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Gobierno de California

gobierno del estado estadounidense de California

 

El gobierno de California es la estructura gubernamental del estado estadounidense de California establecido conforme a la Constitución de California. California utiliza el sistema de separación de poderes para estructurar su gobierno. Se compone de tres poderes: el ejecutivo, integrado por el Gobernador de California y los demás funcionarios y cargos elegidos y designados constitucionalmente; el legislativo, que consta de la Legislatura del Estado de California, que incluye la Asamblea y el Senado; y el judicial, que consta de la Corte Suprema de California y tribunales inferiores. También existe el gobierno local, que consta de condados, ciudades, distritos especiales y distritos escolares, así como entidades y oficinas gubernamentales que operan de manera independiente sobre una base constitucional, derecho estatutario o de derecho anglosajón. El Estado también permite la participación directa del electorado por iniciativa legislativa popular, referendo, revocatorio del mandato y ratificación.

Poder ejecutivo

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Los funcionarios ejecutivos electos de California son:

 
La Mansión Leland Stanford es el centro de recepción oficial del gobierno de California y uno de los lugares de trabajo del Gobernador de California.

Todos los cargos se eligen por separado para períodos concurrentes de cuatro años, y cada funcionario puede ser elegido para el mismo cargo un máximo de dos veces.[1]​[2]​ El Gobernador tiene los poderes y responsabilidades para: firmar o vetar las leyes aprobadas por la Legislatura, incluido el veto de una partida; nombrar jueces, sujeto a ratificación por circunscripción electoral; proponer el presupuesto estatal; dar la dirección anual del Estado del Estado; comandar la milicia estatal; y conceder indultos por cualquier delito, salvo en los casos de proceso de destitución por la Asamblea Legislativa.[3]​ El vicegobernador es el presidente del Senado de California y actúa como gobernador cuando el gobernador no puede desempeñar el cargo, incluso cuando el gobernador abandona el estado.[4]​ El Gobernador y el Vicegobernador también se desempeñan como miembros ex officio de la Junta de Regentes de la Universidad de California y de la Junta de Síndicos de la Universidad Estatal de California.[5]​ La actividad reglamentaria se publica en el Registro de avisos reglamentarios de California y las normas y reglamentaciones generales y permanentes están codificadas en el Código de reglamentaciones de California.[6]​

Agencias del Estado

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Departamento de Justicia de California.
 
Departamento de Servicios Generales de California .
 
Departamento de Servicios de Atención Médica de California .
 
Agencia de Protección Ambiental de California .

El gobierno estatal está organizado en muchos departamentos, la mayoría de los cuales se han agrupado en varias agencias enormes a nivel de gabinete desde el periodo de la administración del gobernador Pat Brown. Estas agencias a veces se denominan informalmente superagencias, especialmente por funcionarios gubernamentales, para distinguirlas del uso general del término "agencia gubernamental".[7]​[8]​ Cuando Brown asumió el cargo, quedó consternado al descubrir que, según la ley de California, aproximadamente 360 juntas, comisiones y agencias reportan directamente al gobernador, y por ende, propuso su plan de "superagencia" en febrero de 1961 para imponer orden.[9]​ Brown nombró a los secretarios de las primeras cuatro superagencias (de las ocho planeadas en aquel entonces) en septiembre de 1961.[10]​ Hoy en día, las agencias a nivel de gabinete (superagencias) son:[11]​

Los funcionarios elegidos de forma independiente dirigen departamentos separados que no están agrupados dentro de las superagencias, y hay otros departamentos a nivel de gabinete:

Entidades independientes

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Existen varias entidades y oficinas del gobierno estatal que se supone que deberían ser independientes del control directo de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del gobierno estatal, así como de cualquier gobierno local.[cita requerida] La mayoría (pero no todos) de los líderes de estas entidades normalmente son designados por el Gobernador y confirmados por el Senado estatal. A pesar de su independencia, el Gobernador puede ejercer influencia sobre ellos a lo largo del tiempo en espera a que los líderes en función lleguen al final de sus mandatos y nombrando a nuevos que apoyen la agenda actual del Gobernador.[12]​

Ejemplos incluyen:

Poder Legislativo

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El Capitolio del Estado de California alberga la Asamblea Estatal de California y el Senado Estatal de California, las dos cámaras de la Legislatura del Estado de California .

La Legislatura del Estado de California es el poder legislativo del estado. Es un organismo bicameral formado por la Asamblea del Estado de California, la cámara baja con 80 miembros, y el Senado del Estado de California, la cámara alta con 40 miembros.[13]​ Los miembros de la Asamblea sirven términos de dos años; los miembros del Senado sirven términos de cuatro años, con la mitad de los escaños disponibles para elección en ciclos electorales alternos (de dos años).[13]​

El Presidente de la Asamblea del Estado de California preside la Asamblea del Estado. El vicegobernador es el presidente ex officio del Senado y puede anular un voto empatado, y el presidente pro tempore del Senado del estado de California es elegido por reunión electoral del partido mayoritario.

La Legislatura se reúne en el Capitolio del Estado de California en Sacramento. Sus session laws se publican en los Estatutos de California y se codifican en los 29 Códigos de California .

Poder Judicial

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El Tribunal Supremo de California divide su tiempo y se reúne en San Francisco (primera foto) in San Francisco (top), Sacramento (foto de abajo), y Los Ángeles.

El Poder Judicial de California interpreta y aplica la ley, tal y como lo establece la Constitución, la ley y los reglamentos. El poder judicial tiene una estructura jerárquica con la Corte Suprema en la cúspide. Los Tribunales Superiores son los tribunales de primera instancia y los Tribunales de Apelación son los tribunales de apelación principales.

El Consejo Judicial es el brazo normativo del poder judicial.[14]​[15]​

La Corte Suprema de California está compuesta por el Presidente del Tribunal Supremo de California y seis jueces asociados. El Tribunal tiene jurisdicción original en una variedad de casos, incluidos los procedimientos de habeas corpus, y tiene autoridad discrecional para revisar todas las decisiones de los Tribunales de Apelación de California, así como la responsabilidad de revisión obligatoria de los casos en los que se ha impuesto la pena de muerte. Los Tribunales de Apelación son los tribunales intermedios de apelación. El estado está dividido geográficamente en seis distritos de apelación.[16]​[17]​ En particular, todas las decisiones de apelación de California publicadas son vinculantes para todos los tribunales superiores, independientemente del distrito de apelación.[18]​

Los tribunales superiores de California son los tribunales de jurisdicción general que escuchan y deciden cualquier acción civil o penal que no esté especialmente designada para ser escuchada ante algún otro tribunal o agencia gubernamental. Según lo dispuesto por la Constitución, cada uno de los 58 condados tiene un tribunal superior.[19]​ Las cortes superiores también tienen divisiones de apelación (jueces de la corte superior que actúan como jueces de apelación) que escuchan apelaciones de decisiones de otros jueces de la corte superior (o comisionados, o jueces pro tem) en casos previamente vistos por cortes inferiores, tales como infracciones, delitos menores y acciones "civiles limitadas" (acciones donde el monto en controversia es inferior a $25,000).

Democracia directa

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El estado permite la participación directa del electorado por iniciativa legislativa popular, referendo y revocatoria del mandato.

Evaluaciones de vigilancia

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En una revisión de 2015 realizada por la organización sin fines de lucro The Center for Public Integrity sobre la eficacia con la que los estados promueven la transparencia y los procedimientos para reducir la corrupción, California recibió una C−, la segunda calificación más alta del país.[20]​ Ocupó un lugar particularmente bajo en las áreas relacionadas con la libertad de información y la transparencia judicial.[20]​

En 2005, el Proyecto de Desempeño Gubernamental Pew Research Center otorgó a California una calificación C−, empatando en el último puesto junto con Alabama.[21]​ Para 2008, cuando se emitió el último informe, California tenía una C, lo que la ubicaba casi al final de los estados.[22]​ Al discutir los resultados, el informe señaló que se sabe que el sistema de personal es disfuncional y que el Proyecto de Modernización de Recursos Humanos estaba en marcha para abordar el problema.[23]​

Gobierno local

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California está dividida en condados que son subdivisiones legales del estado.[24]​ Hay 58 condados, 482 ciudades en California,[25]​ alrededor de 1102 distritos escolares,[26]​ y alrededor de 3400 distritos especiales.[27]​ Los condados y las ciudades incorporadas pueden promulgar ordenanzas locales, que generalmente están codificadas en códigos de condado o de la ciudad, respectivamente. Suelen ser considerados delitos menores a menos que se especifique lo contrario y se consideren infracciones.[28]​ Los distritos escolares, que son independientes de las ciudades y los condados, manejan la educación pública.[26]​ Los distritos especiales brindan programas públicos específicos e instalaciones públicas a los electores y se definen como "agencias del estado para el desempeño local de funciones gubernamentales o de propiedad dentro de límites limitados".[29]​

Véase también

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Bibliografía

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  1. ↑ Alfieri, Joe (18 de octubre de 2010). «Jerry Brown defies intent of California term limits». Contra Costa County Conservative Examiner (Examiner.com). 
  2. ↑ Constitution of California, article 5, section 2
  3. ↑ Ferguson, Margaret R., ed. (2006). «Roles, Functions, and Powers of the Governors». The Executive Branch of State Government: People, Process and Politics. ABC-CLIO. Archivado desde el original|urlarchivo= requiere |url= (ayuda) el 23 de octubre de 2013. Consultado el 6 de diciembre de 2022. 
  4. ↑ In re Governorship, 26 Cal.3d 110 .
  5. ↑ «Overview, Board of Trustees». California State University. Archivado desde el original el 1 de febrero de 2010. Consultado el 15 de junio de 2011. 
  6. ↑ Watt, Robert; Johns, Francis (2009). Concise Legal Research. Federation Press. p. 223. ISBN 978-1-862-87723-8. 
  7. ↑ Van Vechten, Renée B. (2011). California Politics: A Primer (2nd edición). Los Angeles: SAGE. p. 63. ISBN 9781452203065. Consultado el 25 de febrero de 2019. 
  8. ↑ Lawrence, David G.; Cummins, Jeffrey (2019). California: The Politics of Diversity (10th edición). Lanham: Rowman & Littlefield. p. 167. ISBN 9781538129302. 
  9. ↑ Blanchard, Robert (14 de febrero de 1961). «Brown Criticized for His Super-Agency Proposal». Los Angeles Times. p. 1.  Available through ProQuest Historical Newspapers.
  10. ↑ Gillam, Jerry (1 de octubre de 1961). «Brown Picks 8-Member Cabinet: Four Named to Head New State Super-Agencies». Los Angeles Times. p. 1.  Available through ProQuest Historical Newspapers.
  11. ↑ «Governor Brown's Government Reorganization Plan Becomes Law». Office of the Governor of California. 3 de julio de 2012. Archivado desde el original el 18 de octubre de 2012. Consultado el 26 de julio de 2012. 
  12. ↑ Kerr, Clark (2001). The Gold and the Blue: A Personal Memoir of the University of California, 1949-1967, Volume 2. Berkeley: University of California Press. p. 301. ISBN 9780520925014. Consultado el 3 de julio de 2020. 
  13. ↑ a b Constitution of California, article 4, section 2(a)
  14. ↑ Constitution of California, Article 6, Section 6(d)
  15. ↑ «Judicial Council». Judicial Council of California. 
  16. ↑ Constitution of California, Article 6, § 3
  17. ↑ California Government Code § 69100
  18. ↑ Auto Equity Sales, Inc. v. Superior Court,, 57 Cal. 2d 450, 369 P.2d 937, 20 Cal. Rptr. 321 (1962).
  19. ↑ Constitution of California, Article 6, § 4
  20. ↑ a b «California gets C- grade in 2015 State Integrity Investigation». Center for Public Integrity. 9 de noviembre de 2015. Consultado el 5 de diciembre de 2016. 
  21. ↑ «State civil service reform: California's Human Resource Modernization project in a comparative perspective - SEIU Local 1000». www.seiu1000.org. Consultado el 4 de diciembre de 2016. 
  22. ↑ Johnson, Neal. «NLPES/NALFO Seminar Madison, Wisconsin September 26, 2008». Pew Center on States. 
  23. ↑ «Grading the States 2008: Pew's 50-State Report Card Evaluates How States Manage Public Resources». www.pewtrusts.org. Consultado el 5 de diciembre de 2016. 
  24. ↑ Constitution of California, article 11, section 1
  25. ↑ «Learn About Cities». League of California Cities. Consultado el 13 de marzo de 2014. 
  26. ↑ a b Individual State Descriptions: 2007, 2007 Census of Governments, United States Census Bureau, November 2012, pp. 25-26 .
  27. ↑ Mizany, Kimia; Manatt, April. What's So Special About Special Districts? A Citizen's Guide to Special Districts in California (3 edición). California Senate Local Government Committee. Archivado desde el original el 4 de julio de 2011. Consultado el 9 de diciembre de 2008. 
  28. ↑ California Government Code §§ 25132, 36900 et seq.
  29. ↑ California Government Code § 16271(d)

Enlaces externos

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