Conferencia Nacional de Gobernadores

Conferencia Nacional de Gobernadores

La Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) son diversas reuniones anuales que tienen los gobernadores de México, titulares de las entidades federativas de México.[1][2]

Conferencia Nacional de Gobernadores en el Estado de Morelos, octubre de 2015

El primer antecedente de la CONAGO se da en la Reunión de Gobernadores en Mazatlán, Sinaloa, el 10 de agosto de 2001 a la que asistieron veinte gobernadores. Sin embargo, como tal, la Conago se constituye el 13 de julio de 2002 en Cancún, Quintana Roo, con la presencia o representación de todos los gobernadores del Partido Revolucionario Institucional (PRI) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD), reafirmando la voluntad superior de los estados con el pacto federal.[3]

Durante la X Reunión Ordinaria de la Conago (y VI de Gobernadores del Partido Acción Nacional) celebrada en San Luis Potosí el 30 de julio de 2003, se integran plenamente los gobernadores de todos los partidos políticos, quienes se manifestaron por establecer una agenda común, de buscar el mejor diálogo posible y juntos fortalecer el pacto federal y trabajar de una manera integral.[4]

En el marco de la LVI Reunión Ordinaria, celebrada el 30 de abril de 2019, Francisco Domínguez Servién, gobernador del Estado de Querétaro asumió la presidencia de este foro, que busca fortalecer el federalismo mediante mecanismos democráticos, manteniendo pleno respeto de las instituciones de México.

Atributos

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La Conago, como espacio de deliberación, ha venido construyendo una dinámica que se caracteriza por cuatro atributos esenciales:[1]

  1. Que todos y cada uno de los titulares de los ejecutivos estatales y el Jefe de Gobierno de la Ciudad de México participen de manera voluntaria.
  2. Que la dinámica que priva entre los miembros de la Conago, se caracteriza por estar sustentada en una relación entre pares.
  3. Que todas y cada una de las decisiones de los miembros de la Conago se toman por consenso.
  4. Que la Conago es una instancia que, en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 117 constitucional, inciso I, que indica que los “Estados no podrán en ningún caso celebrar alianza, tratado, o coalición con otro Estado ni con potencias extranjeras”, delibera y toma decisiones no vinculantes pero si propositivas, que se sustentan en el compromiso y voluntad política que suscita el encuentro de los titulares de los ejecutivos estatales.

Agenda actual de la CONAGO

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A partir del 7 de septiembre de 2020 se dividen entre la Alianza Federalista y la CONAGO.

Durante la LVI Reunión Plenaria, celebrada el 30 de abril de 2019, el nuevo presidente, Francisco Domínguez Servién ofreció trabajar con una agenda por México, para México, con México. Con el fin de consolidar cuatro objetivos centrales:

• Incluir en la Constitución el fundamento de la CONAGO;

• Articular un Acuerdo Nacional para la Concordia;

• Respaldar el objetivo de que la economía crezca al 4% con justicia social;

• Y encontrar un consenso que otorgue a las entidades mecanismos de financiamiento de iniciativas locales.

Miembros actuales de la CONAGO

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Entidad federativa Gobernante[5] Mandato[5] Partido político[5] Formación académica
Aguascalientes María Teresa Jiménez Esquivel 1 de noviembre de 2022 30 de septiembre de 2028
 
Lic. en Administración pública - Universidad Autónoma de Aguascalientes
Baja California Marina del Pilar Ávila Olmeda 1 de noviembre de 2021 31 de octubre de 2027
 
Mtra. en Derecho Público - Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
Baja California Sur Víctor Manuel Castro Cosío 10 de septiembre de 2021 9 de septiembre de 2027
 
Lic. en Humanidades con Área Terminal en Historia. - Universidad Autónoma de Baja California Sur
Campeche Layda Elena Sansores San Román 16 de septiembre de 2021 15 de septiembre de 2027
 
Lic. Docencia educación primaria - Universidad Nacional Autónoma de México
Chiapas Rutilio Escandón Cadenas 8 de diciembre de 2018 7 de diciembre de 2024
 
Dr. en Derecho - Universidad Nacional Autónoma de México
Chihuahua María Eugenia Campos Galván 8 de septiembre de 2021 7 de septiembre de 2027
 
Mtra. en Estudios latinoamericanos y Gobierno en la Universidad de Georgetown
Ciudad de México Clara Marina Brugada Molina 5 de octubre de 2024 4 de octubre de 2030
 
Lic. en economía - Universidad Autónoma Metropolitana
Colima Indira Vizcaíno Silva 1 de noviembre de 2021 31 de octubre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad de Colima
Durango Esteban Alejandro Villegas Villarreal 15 de septiembre de 2022 14 de septiembre de 2028
 
Lic. en Medicina - Universidad Juárez del Estado de Durango
Guanajuato Libia Dennise García Muñoz Ledo 26 de septiembre de 2024 25 de septiembre de 2030
 
Lic. en Derecho - Universidad La Salle (México)
Guerrero Evelyn Salgado Pineda 15 de octubre de 2021 14 de octubre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad La Salle
Hidalgo Julio Ramón Menchaca Salazar 5 de septiembre de 2022 4 de septiembre de 2028
 
Lic. en Derecho - Universidad Autónoma del Estado de Hidalgo
México Delfina Gómez Álvarez 16 de septiembre de 2023 15 de septiembre de 2029
 
Lic. en Educación Básica - Universidad Pedagógica Nacional (México)
Michoacán de Ocampo Alfredo Ramírez Bedolla 1 de octubre de 2021 30 de septiembre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad Michoacana de San Nicolás de Hidalgo
Morelos Margarita González Saravia Calderón 1 de octubre de 2024 30 de septiembre de 2030
 
Lic. en Planificación turística - Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
Nayarit Miguel Ángel Navarro Quintero 19 de septiembre de 2021 18 de septiembre de 2027
 
Médico Cirujano - Instituto Politécnico Nacional.
Nuevo León Samuel Alejandro García Sepúlveda 4 de octubre de 2021 3 de octubre de 2027
 
Lic. En Derecho - Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey
Oaxaca Salomón Jara Cruz 1 de diciembre de 2022 30 de noviembre de 2028
 
Lic. Ingeniería Química Industrial - Instituto Politécnico Nacional
Puebla Sergio Salomón Céspedes 15 de diciembre de 2022 13 de diciembre de 2024
 
Lic. en Derecho - Universidad del Valle de Puebla.
Querétaro Mauricio Kuri González 1 de octubre de 2021 30 de septiembre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad del Valle de México
Quintana Roo María Elena Hermelinda Lezama Espinosa 25 de septiembre de 2022 24 de septiembre de 2028
 
Lic. Ciencias de la comunicación - Universidad Anáhuac
San Luis Potosí Ricardo Gallardo Cardona 26 de septiembre de 2021 25 de septiembre de 2027
 
Lic. en Derecho - Instituto Panamericano de Estudios Superiores Abiertos y a Distancia
Sinaloa Rubén Rocha Moya 1 de noviembre de 2021 31 de octubre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad Nacional Autónoma de México
Sonora Francisco Alfonso Durazo Montaño 13 de septiembre de 2021 12 de septiembre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad Autónoma Metropolitana
Tabasco Javier May Rodríguez 1 de octubre de 2024 30 de septiembre de 2030
 
Tamaulipas Américo Villarreal Anaya 1 de octubre de 2022 30 de septiembre de 2022
 
Médico Cirujano - Universidad La Salle
Tlaxcala Lorena Cuéllar Cisneros 31 de agosto de 2021 30 de agosto de 2027
 
Lic. en Educación Especial - Universidad Autónoma de Tlaxcala
Veracruz Cuitláhuac García Jiménez 1 de diciembre de 2018 30 de noviembre de 2024
 
Mto. Administración pública- Universidad Veracruzana
Yucatán Joaquín Jesús Díaz Mena 1 de octubre de 2024 30 de septiembre de 2030
 
Mtro. en Administración pública - Universidad Anáhuac Mayab
Zacatecas David Monreal Ávila 12 de septiembre de 2021 11 de septiembre de 2027
 
Lic. en Derecho - Universidad Autónoma de Zacatecas

Gobernadores fundadores de la Conago

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Entidad Gobernante Periodo
Aguascalientes Felipe González González 01/12/1998 - 23/08/2004
Baja California Eugenio Elorduy Walther 01/11/2001 - 31/10/2007
Baja California Sur Leonel Efraín Cota Montaño 05/04/1999 - 04/04/2005
Campeche José Antonio González Curi 16/09/1997 - 15/09/2003
Coahuila Enrique Martínez y Martínez 01/12/1999 - 30/11/2005
Colima Fernando Moreno Peña 31/12/1997 - 01/11/2003
Chiapas Pablo Salazar Mendiguchía 08/12/2000 - 07/12/2006
Chihuahua Patricio Martínez García 04/10/1998 - 03/10/2004
Distrito Federal Andrés Manuel López Obrador 05/12/2000 - 29/07/2005
Durango Ángel Sergio Guerrero Mier 15/09/1998 - 14/09/2004
Guanajuato Juan Carlos Romero Hicks 26/09/2000 - 25/09/2006
Guerrero René Juárez Cisneros 01/04/1999 - 31/03/2005
Hidalgo Manuel Ángel Núñez Soto 01/04/1999 - 31/03/2005
Jalisco Francisco Javier Ramírez Acuña 01/03/2001 - 21/11/2006
Estado de México Arturo Montiel Rojas 15/09/1999 - 14/09/2005
Michoacán Lázaro Cárdenas Batel 15/02/2002 - 14/02/2008
Morelos Sergio Alberto Estrada Cajigal Ramírez 01/10/2000 - 30/09/2006
Nayarit Antonio Echevarría Domínguez 19/09/1999 - 18/09/2005
Nuevo León Fernando Canales Clariond 04/10/1997 - 12/01/2003
Oaxaca José Murat Casab 01/12/1998 - 30/11/2004
Puebla Melquiades Morales Flores 01/02/1999 - 31/01/2005
Querétaro Ignacio Loyola Vera 01/10/1997 - 30/09/2003
Quintana Roo Joaquín Ernesto Hendricks Díaz 05/04/1999 - 04/04/2005
San Luis Potosí Fernando Silva Nieto 26/09/1997 - 25/09/2003
Sinaloa Juan S. Millán Lizárraga 01/01/1999 - 31/12/2004
Sonora Armando López Nogales 13/09/1997 - 12/09/2003
Tabasco Manuel Andrade Díaz 01/01/2002 - 31/12/2006
Tamaulipas Tomás Yarrington 05/02/1999 - 31/12/2004
Tlaxcala Alfonso Sánchez Anaya 15/01/1999 - 14/01/2005
Veracruz Miguel Alemán Velasco 01/12/1998 - 30/11/2004
Yucatán Patricio José Patrón Laviada 01/08/2001 - 31/07/2007
Zacatecas Ricardo Monreal Ávila 12/09/1998 - 11/09/2004

Reuniones plenarias de la Conago por año y tipo (2001-2010)

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Gobernadores Ordinarias Extraordinarias Total
2001 1* 0 0 1
2002 1* 5 1 7
2003 1* 8 1 10
2004 0 9 2 11
2005 0 4 0 4
2006 0 4 0 4
2007 0 3 0 3
2008 0 2 1 3
2009 0 2 1 3
2010 0 3 0 3
2011 0 1 0 1
Total 3 41 5 49

Participantes de la Conago

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Dentro de las actividades de la Conago, existen diversos participantes y términos, los cuales desempeñan diferentes funciones, roles y significados, para lograr una mejor comprensión detallamos la siguiente clasificación

  • Miembro o Gobernador: el titular del Poder Ejecutivo de una entidad federativa o el jefe de gobierno del Distrito Federal.
  • Pleno de Gobernadores: la reunión de los titulares del Poder Ejecutivo de las Entidades Federativas y el jefe de gobierno del Distrito Federal convocados previamente para tal efecto. Es el órgano superior de toma de decisiones de la Conago
  • Reunión Plenaria: la reunión que celebra el pleno de gobernadores para revisar y debatir los asuntos que consideren de su interés. La reunión plenaria podrá ser, por su convocatoria, ordinaria o extraordinaria mismas que, por su modalidad, podrán abordarse de forma privada y/o abierta.
  • Presidente en turno de la Conago: el Gobernador designado por el Pleno de Gobernadores para presidir los trabajos de la Conferencia Nacional de Gobernadores.
  • Consejo Permanente de la Conago: el órgano colegiado de la Conago integrado por el Presidente y los Vicepresidentes en turno de la Conferencia. Entre sus atribuciones se encuentra el coordinar la estructuración de la Agenda de la Reunión Plenaria.
  • Coordinador de Comisión: el Gobernador responsable de la dirección y seguimiento de las actividades de la Comisión de Gobernadores;
  • Vicecoordinador de Comisión: el Gobernador que tomará la dirección y seguimiento de las actividades de la Comisión en ausencia del Coordinador actual.

Otros participantes

  • Representante de Coordinador de Comisión: la persona designada por el Gobernador Coordinador de una Comisión de Gobernadores como su representante en las actividades de dicha Comisión.
  • Enlace: la persona designada por un Gobernador para reportar los asuntos relacionados con la CONAGO.
  • Secretaría Técnica: el órgano permanente establecido por el Pleno de Gobernadores encargado de coadyuvar en la realización de las actividades de la CONAGO.
  • Invitados a la Reunión Plenaria: aquellas personas convocadas por algún miembro de la CONAGO con el objetivo de participar en los asuntos de interés para la Conferencia.

Otras definiciones

  • Declaratoria: el documento que contiene los Acuerdos del Pleno de Gobernadores.
  • Acuerdo: el consenso que sobre un asunto alcance el Pleno de Gobernadores o las Comisiones de Gobernadores.
  • Minuta de las Reuniones de Comisiones: el documento que contiene los Acuerdos de las Comisiones de Gobernadores.
  • Lineamientos: directrices que tienen por objeto regular la vida interna de la Conferencia Nacional de Gobernadores (CONAGO) y son de observancia obligatoria para todos sus miembros, representantes, enlaces y Secretaría Técnica.

Referencias

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  1. a b «¿Qué es la Conago?». Conferencia Nacional de Gobernadores. Consultado el 20 de febrero de 2011. 
  2. Según informa en su página web oficial, en: «Declaratoria de Cancún - Acuerdo primero». Conago.org.mx. Consultado el 19 de febrero de 2011.
  3. Aziz, 2005; 286-287
  4. Aziz, 2005;286-287
  5. a b c Listado de Gobernadores CONAGO

Bibliografía

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Enlaces externos

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