La primera de las elecciones municipales celebrada, el 3 de abril de 1979, permitió que Francisco Esteban Bautista del Partido Comunista de España, teniente de alcalde de la anterior Corporación municipal y perteneciente a la sección metalúrgica del Sindicato Vertical, formara el primer equipo de gobierno de la localidad del periodo democrático.
Las elecciones celebradas el 8 de mayo de 1983 vinieron precedidas por las elecciones generales que permitieron al Partido Socialista acceder al Gobierno de España. Tal como había ocurrido en el Gobierno central en Algeciras el Partido Socialista obtuvo mayoría suficiente para formar gobierno con Ernesto Delgado Lobato como alcalde. Las siguientes elecciones del 10 de junio de 1987 revalidaron el gobierno municipal socialista con mayoría absoluta dentro del Consistorio continuando el anterior alcalde en su puesto. El 26 de mayo de 1991 el Partido Socialista volvió a ser el partido más votado aunque se produjo un fuerte incremento en el número de concejales del Partido Andalucista. El equipo de gobierno formado a partir de dichas elecciones tuvo como alcalde al candidato socialista, sin embargo cuatro meses después de los comicios una moción de censura presentada por el Partido Andalucista y el Partido Popular permitió un cambio de gobierno y la investidura del andalucista Antonio Patricio González García como alcalde.
Problemas internos de este partido hizo que en las elecciones del 28 de mayo de 1995 el entonces alcalde se presentara por el Partido Andaluz del Progreso obteniendo de nuevo la alcaldía con el apoyo del Partido Socialista. Tras las elecciones del 13 de junio de 1999 el otra vez candidato del Partido Andalucista Antonio Patricio González García se convirtió de nuevo en alcalde gracias al pacto de gobierno alcanzado esta vez con el grupo municipal del Partido Popular.
En las elecciones del 25 de mayo de 2003 de nuevo hubo de buscarse el pacto de gobierno y el candidato del Partido Socialista, Juan Antonio Palacios Escobar, en coalición con el grupo municipal andalucista fue investido alcalde. Tras presentar su dimisión el 30 de marzo de 2005 fue sustituido por Tomás Herrera Hormigo que a su vez fue reelegido en las elecciones del 16 de junio de 2007 e investido alcalde con el apoyo de Izquierda Unida. Durante esta legislatura se produjo de nuevo la dimisión del alcalde a pocos meses de los nuevos comicios siendo sustituido por Diego Sánchez Rull, concejal de Urbanismo.
Las elecciones municipales celebradas el 22 de mayo de 2011 permitieron al grupo municipal del Partido Popular formar gobierno por primera vez en solitario invistiendo alcalde a José Ignacio Landaluce Calleja que revalidó la mayoría absoluta en el Consistorio tras los comicios del 24 de mayo de 2015. Aunque tras elecciones celebradas en 2019 hubo de formar coalición con el grupo local de Ciudadanos, los comicios de 2023 volvieron a otorgar más de la mitad de los escaños y un cuarto mandato al Partido Popular.
Durante los meses precedentes a las primeras elecciones municipales democráticas celebradas en Algeciras el ayuntamiento de la localidad estuvo presidido por Francisco Bravo García, antiguo concejal de Hacienda. Francisco Bravo había tomado el cargo después de que el alcalde José Ángel Cadelo Rivera, abogado algecireño, dimitiera para poder formar parte de la candidatura para la ciudad de Unión de Centro Democrático.[1][2] Otros dos concejales presentaron también su dimisión en esas fechas por la misma causa, Alberto González Amador que se presentaría por Coalición Democrática y Francisco Esteban Bautista que lo haría por el Partido Comunista de España.
Las elecciones celebradas el día 3 de abril transcurrieron con normalidad en la ciudad registrándose menos incidentes que en el anterior referéndum de diciembre de 1978.[3] Se registró en la ciudad una participación mucho menor a la registrada en las anteriores elecciones generales de 1977, un 49,51% frente a un 68,19%. Se registró asimismo un notable ascenso en el número de votos del Partido Comunista respecto a los anteriores cominicios, casi el triple, que convirtieron a este partido en el más votado y le permitió formar gobierno con el apoyo del resto de las formaciones políticas excepto UCD.[4]
Así el día 19 de abril tomó posesión de su cargo de alcalde Francisco Esteban Bautista, técnico contable natural de Algeciras que ya había sido teniente de Alcalde y concejal en el anterior equipo de gobierno y presidente de varias secciones del Sindicato Vertical.[5]
Las elecciones municipales celebradas el 8 de mayo tuvieron una participación sustancialmente mayor que las anteriores de 1979 (un 58% frente al 49,5%) siendo una de las más altas de las registradas en la localidad. En estos comicios se produjo un fuerte incremento en el número de votos del Partido Socialista Obrero Español, más del doble respecto a los anteriores comicios mientras que los votos del Partido Comunista del alcalde en funciones se mantenía constante. Este incremento del PSOE se enmarca dentro del ascenso general que este partido tuvo en toda la provincia, con 26 alcaldes,[8] y en todo el territorio nacional tras las elecciones generales de 1982 en las que Felipe González Márquez se convirtió en Presidente del Gobierno de España.[9]
El día 23 de mayo de 1983 tomó posesión de su cargo de alcalde de Algeciras Ernesto Delgado Lobato, natural de Ceuta, Licenciado en Geografía e Historia y profesor de EGB que ya había sido concejal en el anterior equipo de gobierno municipal.[10]
Las elecciones municipales de 1987 vinieron precedidas por un clima de cierta inestabilidad municipal debido a tensiones internas en el Partido Socialista del alcalde Ernesto Delgado que supuso el fortalecimiento de este dentro de su partido.[12] El resto de candidaturas presentaron también novedades con candidatos que no repetían respecto a las elecciones de 1983, destaca especialmente la salida del Partido Comunista del que había sido alcalde en el periodo de 1979 a 1983, Francisco Esteban Bautista, para encabezar la candidatura de Liberación Andaluza y su sustitución en la recién formada Izquierda Unida por Francisco Cobo Gutiérrez.[13]
El 10 de junio tuvieron lugar las elecciones municipales con una participación alta, similar a las anteriores de 1983. Se produjo un descenso en el número de votos de Alianza Popular que perdió un concejal y en Izquierda Unida que perdió cinco concejales, tres de los cuales fueron para Liberación Andaluza. El Partido Socialista aumentó en un concejal sus resultados anteriores al igual que hizo el Partido Andalucista.[14]
Con estos resultados el día 27 de junio de 1987 tomó posesión de su cargo de alcalde de Algeciras en segunda legislatura Ernesto Delgado Lobato, formando gobierno por primera vez en la política municipal con mayoría absoluta dentro de la Corporación municipal.[15]
Tras las elecciones celebradas el día 26 de mayo de 1991, que contó con uno de los porcentajes de abstención más altos de los registrados en la ciudad, se produjo un descenso en el número de votos para el Partido Socialista que le llevó a perder dos concejales y la mayoría absoluta dentro del Consistorio. Junto a este descenso se produjo un aumento en el número de votantes del Partido Popular que ganó dos concejales y especialmente en el Partido Andalucista que dobló su representación en el ayuntamiento con 8 concejales.[18] Debe considerarse también que a partir de estas elecciones el número de concejales del consistorio local se vio incrementado de 25 a 27 por aumento de la población.
En vista de los resultados obtenidos las negociaciones para la formación del gobierno local se complicaron. Por una parte el candidato del Partido Socialista manifestó públicamente que cualquier pacto de gobierno debía necesariamente pasar por el sustento de la lista más votada, la que él representaba, mientras que el candidato del Partido Andalucista se ofrecía al Partido Popular para formar gobierno.[19]
Sin que se llegara a un acuerdo el día 15 de junio de 1991 el candidato del Partido Socialista, Ernesto Delgado Lobato era investido alcalde de Algeciras por tercera legislatura.[20]
Cuatro meses después de la toma de posesión, el 16 de octubre, los candidatos del Partido Andalucista y del Partido popular presentaron una moción de censura contra el alcalde socialista.[21] El debate de la moción de censura tuvo lugar el 31 de octubre habiendo un acuerdo previo entre los grupos municipales del Partido Andalucista y Partido Popular que les permitió revocar al alcalde y formar grupo propio.[22]
Tras la moción de censura el día 1 de noviembre de 1991 tomó posesión del cargo de alcalde de Algeciras el candidato del partido Andalucista Antonio Patricio González García, de profesión Ingeniero técnico naval y natural de la localidad.[23]
Las elecciones municipales celebradas el 28 de mayo de 1995 tuvieron el porcentaje de participación más alto de los registrados en la localidad. Los resultados obtenidos por los cuatro partidos con representación municipal fueron muy similares a los de los anteriores comicios. Tanto el Partido Popular como Izquierda Unida mantuvieron sus concejales mientras que el Partido Socialista perdió uno y el Partido Andaluz del Progreso, escisión surgida del Partido Andalucista y liderada por el entonces alcalde de la localidad, lo ganó.[27]
Con estos resultados fue necesario que el Partido Andaluz del Progreso buscara acuerdos con otra formación para poder formar gobierno. Debido a un acuerdo de la dirección del partido en toda Andalucía para llegar los pactos con el Partido Socialista fue esta formación la que votó a favor de la proclamación del candidato andalucista como alcalde con un acuerdo de pactos puntuales para la legislatura.[28]
Tras alcanzarse estos acuerdos el 17 de junio de 1995 el candidato del Partido Andaluz del Progreso, Antonio Patricio González García, fue elegido alcalde de Algeciras por segundo mandato.[29]
Las elecciones municipales que se celebraron el 13 de junio de 1999 tuvieron una participación sustancialmente menor que sus precedentes. De los cuatro partidos que formaban la corporación municipal tanto el Partido Andalucista como Izquierda Unida obtuvieron el mismo número de concejales que ya poseían en el Ayuntamiento mientras que el Partido Popular perdió dos concejales y el Partido Socialista ganó igual número. Con estos resultados fue necesario que el Partido Andalucista, el más votado, llegara a una coalición con el Partido Popular como ya había ocurrido en las elecciones de 1991.[33]
Tras alcanzarse un acuerdo de gobierno el día 23 de julio de 1999 el candidato andalucista Antonio Patricio González García fue investido alcalde de Algeciras por tercer mandato. Se dio la circunstancia de que este acto de investidura tuvo que retrasarse debido a una demanda interpuesta ante la Junta Electoral por uno de los partidos que concurrieron a las elecciones, La Voz del Pueblo, contra la candidatura de La Voz de Algeciras.[34]
Las elecciones municipales del 25 de mayo de 2003 tuvieron como resultado una pérdida de dos concejales para el Partido Andalucista y un incremento en un concejal tanto para el Partido Popular como para Izquierda Unida. El estrecho margen de resultados de los tres principales partidos de la ciudad dio lugar hizo necesario que se llegara a un pacto que permitiera la formación de un equipo de gobierno. Aunque en un primer momento el candidato del Partido Andalucista manfestó que sólo pactaría si mantenía la alcaldía finalmente llegó a un acuerdo con el Partido Socialista para que el candidato socialista fuera proclamado alcalde.[37][38]
De este modo el día 15 de junio de 2003 el pleno del Ayuntamiento con los votos positivos del Partido Socialista y del Partido Andalucista designó como nuevo alcalde de Algeciras a Juan Antonio Palacios Escobar, natural de Ceuta y de profesión psicólogo.[39]
En 30 de marzo de 2005 Juan Antonio Palacios Escobar presentó su dimisión como alcalde ante la corporación municipal aduciendo motivos personales.[40] Así el 11 de abril de 2005 el entonces concejal de Hacienda y segundo teniente de Alcalde, Tomás Herrera Hormigo, fue nombrado alcalde de Algeciras.[41]
Las elecciones municipales celebradas el 27 de mayo de 2007 fueron los comicios a los que concurrieron más candidaturas de todos los celebrados en la localidad, un total de 13, y los que tuvieron el mayor porcentaje de abstención. Seis de esas nuevas candidaturas eran locales independientes, no habían concurrido antes a unas elecciones y no volverían a hacerlo en las posteriores.[44] A pesar de la diversidad de opciones sólo fueron tres los partidos políticos que obtuvieron representación en el consistorio de Algeciras. Así Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía ganó un concejal y tanto el Partido Popular como el Partido Socialista ganaron tres concejales quedando este último a un concejal de la mayoría absoluta. El Partido Andalucista, que había gobernado en coalición en la anterior legislatura perdió todos sus concejales y por primera vez desde 1978 no tuvo representante en el Ayuntamiento.[45]
El 16 de junio de 2007 con los votos del Partido Socialista y de Izquierda Unida, que formaron coalición para esa legislatura, fue investido alcalde de Algeciras Tomás Herrera Hormigo, natural de la localidad y de profesión director de oficina bancaria.[46]
El 27 de septiembre de 2010 tras conocer que no sería candidato de su partido para las siguientes elecciones municipales Tomás Herrera Hormigo dimitió de su cargo como alcalde de Algeciras siendo designado el 13 de octubre un nuevo alcalde, el hasta entonces concejal de urbanismo Diego Sánchez Rull.[47][48]
Las elecciones celebradas el 22 de mayo de 2011 tuvieron una participación cercana al 50% y nueve candidaturas, un número menor al de las elecciones previas pero superior a cualquier otra. El resultado de estas elecciones supuso un cambio en el equipo de gobierno al obtener el Partido Popular el mayor respaldo ciudadano de su historia local, superior al 50% de los votos, y 16 concejales, el número más alto obtenido por un partido político en la ciudad que le permitiría gobernar con mayoría absoluta. El Partido Socialista, que formaba equipo de gobierno, perdió siete concejales con los peores resultados desde las elecciones de 1995. Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía, socios de gobierno, perdieron un concejal mientras que el Partido Andalucista recuperó su representación local.[51][52]
El día 11 de junio de 2011 respaldado por los votos del Partido Popular y con los votos en contra del resto del consistorio fue proclamado alcalde de Algeciras, el séptimo de la democracia, José Ignacio Landaluce Calleja, natural de Logroño y de profesión médico.[53]
A las elecciones municipales celebradas el 24 de mayo de 2015 concurrieron 8 candidaturas y tres de ellas, Acción Ciudadana-Algeciras, la Agrupación de electores "Algeciras, sí se puede" y Ciudadanos lo hicieron por primera vez en su historia. Con una participación del 45,8%, la segunda más baja del periodo democrático en la ciudad, el Partido Popular obtuvo la mayoría absoluta por segunda vez consecutiva aunque perdiendo dos concejales. Consiguieron también representación en el Consistorio el Partido Socialista, "Algeciras, sí se puede", Ciudadanos e Izquierda Unida y perdió su representación el Partido Andalucista. Tras estos resultados el día 13 de junio en un pleno extraordinario fue investido alcalde de Algeciras por segundo mandato José Ignacio Landaluce Calleja del Partido Popular.[57][58]
Papeletas electorales para las municipales de 2019 en Algeciras.
A las elecciones celebradas el 26 de mayo de 2019 se presentaron un total de 11 candidaturas, número solo superado en las elecciones de 2007 y el mayor dentro de la provincia.[61] Seis de esas candidaturas se presentaron por primera vez en su historia, los partidos de ámbito estatal VOX, Alternativa Republicana (ALTER), Libres (Libres) y Partido Renacimiento y Unión de Europa (PRUNE), el partido regional Entre Todos Andalucía Por Sí (ENTRA) y el partido local Algeciras 100x100 (AL100X100). Tras el escrutinio de los votos el Partido Popular se quedó a un concejal de la mayoría absoluta perdiéndolo respecto a las elecciones anteriores, el Partido Socialista Obrero Español ganó dos concejales, Adelante Andalucía perdió tres concejales considerando que en las anteriores elecciones había participado por separado como Algeciras Sí Se Puede e Izquierda Unida-Los Verdes. El partido Ciudadanos consiguió revalidar sus dos concejales y VOX consiguió un número similar en sus primeros comicios.[62]
Como consecuencia de estos resultados el día 17 de junio fue investido alcalde de Algeciras por tercer mandato José Ignacio Landaluce del Partido Popular que gobernará en coalición con el partido Ciudadanos.[63]
Elecciones municipales en Algeciras de 2019[64][65]
Un total de 7 candidaturas se presentaron a las elecciones celebradas el 28 de mayo de 2023, el menor número desde las elecciones de 1999. Concurrió por primera vez el Partido Andalusí y la coalición denominada Para la Gente formada por los partidos Izquierda Unida, Más País e Iniciativa del Pueblo Andaluz. Con una participación inferior a la de los anteriores comicios el recuento de votos otorgó al Partido Popular obtuvo un 53% de los votos y 3 concejales más que en las anteriores elecciones, VOX duplicó el número de concejales a 4 mientras que Adelante Andalucía perdió su representación municipal.
Como consecuencia de estos resultados será investido alcalde de Algeciras José Ignacio Landaluce por cuarto mandato con mayoría absoluta.
Elecciones municipales en Algeciras de 2023[67][68]
La evolución de la población en el municipio de Algeciras durante el intervalo comprendido entre los años 1979 y 2015 ha sido de un crecimiento constante salvo por el hiato poblacional que se produjo en los años 1980 y 1981. Se ha relacionado ese descenso de población con la crisis mundial de 1973, la reestructuración industrial de 1975 y la caída en los procesos industriales de la comarca del Campo de Gibraltar y se tradujo en el censo electoral con la pérdida de más de 3 000 electores entre los comicios de 1979 y 1983.[70] Con posterioridad a esta crisis se recuperó la población y en 1989 se superaron los 100 000 habitantes que aumentaba el número de concejales del ayuntamiento de 25 a 27 a partir de las elecciones de 1991 según lo contemplado en el Capítulo IV de la «Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General».[71] El siguiente incremento en este número de concejales, sumándose 2, tendrá lugar cuando la ciudad supere los 300 000 habitantes salvo que se produzca el cambio previsto para después de 2015 en la Ley electoral española que modificaría los criterios de intervalos de población contemplados para el reparto de ediles.[72]
El porcentaje de participación en las elecciones municipales de Algeciras ha sido históricamente muy bajo con una media del 51,81%, comparado con la media de Andalucía (64,03%) y de España (65,71%) en los mismos comicios. El máximo registro de participación de la localidad fue de 58,29% y tuvo lugar en el 1995, año en el que también se obtuvo el porcentaje máximo a nivel regional y estatal, mientras que el mínimo fue de un 45% en el año 2007 cuando los mínimos en Andalucía y España tuvieron lugar en 1979.
Algeciras
España
Máxima participación. Mínima participación.
Evolución del voto de los partidos que han formado gobierno
En las nueve legislaturas locales se han presentado a las elecciones municipales en Algeciras un total de 38 partidos políticos aunque únicamente siete lo hicieron en más de unos comicios y tan sólo ocho han tenido representación en el consistorio local. De ellos dos han tenido concejales en todas las legislaturas, Izquierda Unida Los Verdes-Convocatoria por Andalucía (aunque en las dos primeras legislaturas como Partido Comunista de España) y Partido Socialista Obrero Español. El Partido Popular no tuvo representación en la legislatura de 1983 (entonces con el nombre de Coalición Democrática) y el Partido Andalucista estuvo ausente en la legislatura de 1995 aunque sí la tuvo una escisión del partido posteriormente reintegrada, en la legislatura de 2007 y en la de 2015. Centro Democrático y Social y Liberación Andaluza, una escisión del Partido Comunista de España, tuvieron concejales en la legislatura de 1987, la Agrupación ciudadana Algeciras, Sí se puede (más tarde como Adelante Andalucía) y Ciudadanos tuvieron representación en la legislatura de 2015 y 2019 y VOX en 2019. Cuatro de esos partidos han formado gobierno en algún momento en la localidad, Izquierda Unida (como Partido Comunista), Partido Socialista Obrero Español, Partido Andalucista (en 1995 como Partido Andaluz del Progreso) y Partido Popular.
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La ciudad de Algeciras ha tenido siete alcaldes tras las doce elecciones celebradas durante su periodo democrático y de ellos cuatro han presidido el Consistorio durante más de una legislatura. Los gobiernos locales formados tras las elecciones municipales han gobernado en cuatro ocasiones con mayoría absoluta, en cinco con mayoría simple y en seis ocasiones en gobierno de coalición. En la sucesión de alcaldes durante este periodo cabe destacar tres acontecimientos, la moción de censura presentada por el Partido Andalucista y el Partido Popular en 1991 que permitió un cambio en el equipo de gobierno del Partido Socialista y las dimisiones de dos alcaldes de este mismo partido en 2007 y 2010 que obligaron a su relevo antes de acabar la legislatura.
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