Elecciones provinciales de Entre Ríos de 1999

Véase también: Elecciones provinciales de Argentina de 1999

Las elecciones generales de la provincia de Entre Ríos de 1999 tuvieron lugar el domingo 24 de octubre del mencionado año, al mismo tiempo que las elecciones presidenciales y legislativas a nivel nacional. Se realizaron con el objetivo de renovar los cargos de Gobernador y Vicegobernador, así como renovar los 28 escaños de la Cámara de Diputados y elegir a los 17 senadores departamentales, conformando los poderes ejecutivo y legislativo para el período 1999-2003. Fueron las quintas elecciones provinciales entrerrianas desde la restauración de la democracia, y las vigésimo primeras desde la instauración del sufragio secreto.

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Elecciones provinciales de 1999 Gobernador para el período 1999-2003 28 bancas en la Cámara de Diputados 17 bancas en la Cámara de Senadores
Fecha						24 de octubre de 1999
Demografía electoral
Hab. registrados						778 185
Votantes						671 814
Participación
							86.33 %  1.1 %
Votos válidos						634 459
Votos en blanco						34 911
Votos nulos						2444
Resultados
			Sergio Montiel – UCR
			Alianza Unión Cívica Radical Frente País Solidario Movimiento de Integración y Desarrollo
			Votos			311 557  16.8 %
			Senadores obtenidos						11  2
			Diputados obtenidos						15  2
									49.11 %
			Héctor María Maya – PJ
			Todos por Entre Ríos Partido Justicialista Movimiento por la Dignidad y la Independencia Unión del Centro Democrático Partido Demócrata de Entre Ríos Partido Popular Cristiano Reconquista Federal
			Votos			301 334  8 %
			Senadores obtenidos						6  1
			Diputados obtenidos						13  2
									47.49 %
			Orlando Rivabén – AR
			Acción por la República Acción por la República Unión Provincial
			Votos			15 786  649.9 %
			Senadores obtenidos						0
			Diputados obtenidos						0
									2.49 %
Resultados por departamento
Montiel						Maya
Composición del Senado Provincial
11   Alianza						6   PJ
Composición de la Cámara de Diputados
15   Alianza						13   PJ
Gobernador de la provincia de Entre Ríos
Titular Jorge Pedro Busti PJ/TpER						Electo Sergio Montiel UCR/Alianza

Los comicios fueron en general una competencia casi puramente bipartidista entre el candidato del oficialista Partido Justicialista (PJ), el senador Héctor María Maya, apoyado a su vez por una coalición denominada "Todos por Entre Ríos"; y el candidato de la Unión Cívica Radical (UCR), Sergio Alberto Montiel, apoyado por la Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación, o simplemente la Alianza, que incluía al Frente País Solidario (FREPASO). Hubo otras tres fórmulas gubernativas en la contienda, aunque no se esperaba que ninguna superara el 3% de los sufragios. El gobernador saliente, Jorge Pedro Busti, que finalizaba su segundo mandato no consecutivo, no podía presentarse a la reelección por encontrarse esta prohibida en la constitución provincial.

Al mismo tiempo que el radical Fernando de la Rúa resultaba ampliamente electo presidente de la Nación Argentina, Montiel obtuvo un estrecho triunfo con el 49.11% de los votos contra el 47.49% de Maya, siendo electo nuevamente gobernador luego de haberlo sido entre 1983 y 1987. En tercer lugar, muy por detrás del bipartidismo, el candidato de Acción por la República (AR) y la Unión Provincial (AP), Orlando Rivabén, obtuvo el 2.49% de los sufragios. A nivel legislativo, la legislatura retuvo su composición bipartidista con 15 escaños para la Alianza y 13 para el PJ. El radicalismo conservó la mayoría absoluta que ya tenía en el Senado Provincial y la amplió a 11 de los 17 escaños contra 6 del justicialismo, aunque el FREPASO presentó algunas candidaturas separadas en ciertos departamentos. La participación fue del 86.33% del electorado registrado. Los cargos electos asumieron el 11 de diciembre.​​

Antecedentes

Tras la recuperación de la democracia, Entre Ríos en el plano electoral fue uno de los distritos donde el bipartidismo histórico entre el Partido Justicialista (PJ) y la Unión Cívica Radical (UCR) se manifestó de manera más férrea, no existiendo durante el período 1983-1999 prácticamente ninguna alternativa coherente a los dos partidos. Tanto la UCR como el PJ se veían internamente hegemonizados por las figuras de Sergio Montiel y Jorge Pedro Busti respectivamente. Las primeras elecciones dieron el triunfo Montiel, quien entregó el cargo a Busti en 1987. Después de la derrota electoral, Montiel continuó liderando la UCR entrerriana durante los gobiernos de Busti (1987-1991) y su sucesor, Mario Armando Moine (1991-1995), siendo candidato tanto en 1991 como en 1995. En esta última elección, Busti, un aliado importante del entonces presidente de la Nación, Carlos Menem, buscó un segundo mandato no consecutivo y lo obtuvo por escaso margen, a pesar de las denuncias de fraude electoral emitidas por Montiel. En dicha elección había irrumpido el Frente País Solidario (FREPASO), fuerza de carácter progresista y centroizquierdista que había surgido como la primera alternativa viable al bipartidismo en todo el país, si bien tuvo un modesto inicio en Entre Ríos, donde obtuvo poco más del 5% de los votos. A diferencia de otros líderes radicales provinciales, como el gobernador rionegrino Horacio Massaccesi, Montiel destacó por intentar desde el principio un acuerdo con el FREPASO, aunque fracasó en lograrlo para las elecciones de 1995 por el rechazo del FREPASO a apoyar su candidatura y la presión externa del radicalismo nacional.​ Si la UCR y el FREPASO hubieran concurrido juntos a los comicios provinciales, la sumatoria de sus votos hubiera vencido al PJ.​

Tras la estrepitosa derrota radical en las elecciones de 1995, la UCR se vio forzada a ceder en su postura intransigente con respecto a acercarse al FREPASO. Para las elecciones legislativas de medio término de 1997, se configuró parcialmente la Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación, denominada simplemente La Alianza, entre la UCR y los partidos que componían el FREPASO. En Entre Ríos, debido a la clara superioridad de la maquinaria político-partidaria del radicalismo sobre la del FREPASO, la oposición provincial al PJ continuó estando mayormente aglutinada en torno a Montiel que, sin embargo, no se presentó a la reelección como Diputado Nacional, y la lista aliancista fue encabezada por María Isabel García del Cano, una figura prácticamente desconocida ante el público.​​ En las elecciones legislativas, siguiendo la debacle menemista a nivel nacional, la Alianza obtuvo una victoria sorpresiva en Entre Ríos con el 51.03% de los votos contra el 46.73% de la lista justicialista, encabezada por Emilio Martínez Garbino, peronista de un sector más ortodoxo.​​ Aunque la derrota era esperable por la situación del país y el propio Busti se encargó de descartar que se tratara de algo grave, afirmando que simplemente era una "nacionalización" de los comicios, la magnitud de la misma sorprendió a la dirigencia peronista. La Alianza se impuso en casi toda la provincia, inclusive en Concordia, principal bastión del justicialismo y ciudad natal de Busti, de la que había sido intendente dos veces.​

Candidaturas

Los acuerdos de la Alianza exigían en Entre Ríos una fórmula encabezada por un radical y secundada por un frepasista, ambos elegidos en internas abiertas dentro de sus respectivos partidos. Montiel se presentó como precandidato, disputando contra el diputado Arturo Etchevehere y el ex intendente de Concepción del Uruguay, Juan Carlos Godoy.​ La primaria radical tuvo lugar el 31 de mayo de 1999 con un amplio triunfo para Montiel. Las internas del FREPASO, realizadas para definir al candidato a vicegobernador, dieron un triunfo a Rosario Romero, del Frente Grande, sobre Raúl Barandeguy.​​ Sin embargo, Montiel rechazó automáticamente la postulación de Romero, recelando por el origen peronista de la precandidata, y en su lugar designó como compañero de fórmula al también radical Edelmiro Tomás Pauletti, concejal de Gualeguaychú, principalmente por vínculos personales.​​ En gran medida debido al hecho de que se encontraban muy cerca de las elecciones y una crisis interna podría haber comprometido el triunfo, el FREPASO apenas emitió protestas al respecto y respaldó el binomio radical, que concurrió a los comicios bajo el sello de la Alianza.

El Partido Justicialista, por su parte, configuró una alianza con varios partidos menores, en su mayoría de derecha liberal, como la Unión del Centro Democrático (UCeDé), y el Partido Demócrata (PD), aunque también incluyó al Movimiento por la Dignidad y la Independencia (MODIN), conducido a nivel nacional por el ex Carapintada Aldo Rico. Por primera vez desde 1987, el PJ no concurrió a las elecciones bajo la boleta del FREJUER (Frente Justicialista Entrerriano), y cambió su sello a «Concertación Todos por Entre Ríos», en lineamiento con la Concertación Justicialista para el Cambio que lideraba Eduardo Duhalde a nivel nacional. El candidato a gobernador del frente oficialista fue Héctor María Maya, aliado cercano de Busti y Senador Nacional desde 1995, que a su vez era hijo del primer gobernador peronista de la provincia, Héctor Domingo Maya (1946-1950). Su compañero de fórmula sería Faustino Schiavoni, exministro del gobierno de Busti.​

Dentro de los terceros partidos, existía una escasa expectativa debido a que la alianza entre la UCR y el FREPASO, y posteriormente entre el PJ y la UCeDé había polarizado casi completamente la contienda. De hecho, solo la Alianza y Todos por Entre Ríos presentaron candidaturas a todas las bancas del Senado Provincial. Acción por la República (AR), partido a nivel nacional conducido por el exministro de Economía Domingo Cavallo, logró una alianza con la Unión Provincial, fuerza de carácter local que se había aliado previamente con la UCeDé y el PD. La coalición presentó la candidatura de Orlando Rivabén, con Francisco Arnau como compañero de fórmula.​ La alianza Izquierda Unida, que había sido la única tercera lista en la elección legislativa anterior, logrando el 2.24% de los votos, presentó la fórmula José Ramón Cabrera-Elba Angélica Viola, mientras que el Partido Humanista (PH) presentó el binomio Mario Squillachi-Mabel Elena Ochoa. Ambas fórmulas fueron las únicas en tener una mujer candidata, en ambos casos para la vicegobernación.​ Un sector del Partido Demócrata Cristiano (PDC), que había abandonado el FREPASO recientemente, intentó disputar las elecciones con la fórmula gubernativa Héctor Ramírez-Armando Taverna, presentando también listas legislativas y algunas para el Senado.​ Sin embargo, un grupo de integrantes del PDC impugnó la fórmula, bajo el alegato de que tanto Ramírez como Taverna incumplían ciertos requisitos en cuanto a la falta de antigüedad dentro del partido. El 23 de octubre, día previo a los comicios, la justicia electoral falló a favor del grupo disidente e invalidó la fórmula Ramírez-Taverna, aunque convalidó las listas para diputados y senadores.​

Reglas electorales

Las elecciones se realizaron bajo la constitución provincial de 1933. Bajo la misma se debían renovar en el ámbito provincial los siguientes cargos:

• Gobernador y Vicegobernador, elegidos directamente en formula única por todo el electorado de la provincia a simple pluralidad de sufragios.
• 28 diputados provinciales, elegidos bajo el sistema de representación proporcional por listas con una bonificación de mayoría, que establece 15 escaños asegurados para la lista más votada.
• 17 senadores provinciales, elegidos por mayoría simple bajo el sistema uninominal, contando un senador por cada uno de los diecisiete departamentos que componen la provincia.

Resultados

Gobernador y Vicegobernador

Fórmula		Partido/Alianza		Votos	%
Gobernador	Vicegobernador
Sergio Montiel	Edelmiro Pauletti		Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)	311.557	49,11 %
Héctor María Maya	Faustino Alfredo Schiavoni		Concertación Todos por Entre Ríos	301.304	47,49 %
Orlando Pedro Antonio Rivaben	Francisco Domingo Ubaldo Arnau		Acción por la República (AR)	15.786	2,49 %
José Ramón Cabrera	Elba Angélica Viola		Partido Comunista-Izquierda Unida (PCA-IU)	3.177	0,50 %
Mario Roberto Squillachi	Mabel Elena Ochoa		Partido Humanista (PH)	2.605	0,41 %
Votos válidos				634.459	94,44 %
Votos en blanco				34.911	5,20 %
Votos anulados				2.444	0,36 %
Total de votos				671.814	100 %
Votantes registrados/participación				778.185	86,33 %
Fuentes:​​

Cámara de Diputados

Partido/Alianza		Votos	%	Bancas	+/-	Electos
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)	308.454	49,84 %	15/28	2	Ver electos: Elena Rita Alfaro de Mármol Hernán Daniel Burna José Oscar Cardoso Gaspar Luis Carlino José César Gustavo Cusinato Ana Delia D'Angelo Manuel Alberto Fortuny Álvaro Alejandro Guiffrey Adolfo Aníbal Lafourcade Marcelo Edgardo Maidana Rubén Eduardo Maín Santiago Carlos Reggiardo Julio César Rodríguez Signes Mónica Zunilda Torres Ricardo Antonio Troncoso
	Concertación Todos por Entre Ríos	284.564	45,98 %	13/28	2	Ver electos: Héctor Alberto Alanis José Ángel Allende Emilio Aroldo A. Castrillón Félix Eduardo Del Real Orlando Víctor Engelmann José Elías Ferro Carlos Roberto Fuertes Pedro Guillermo Guastavino Eduardo José Jodor Luis Miguel Márquez Raúl Patricio Solanas Raúl Abraham Taleb Sergio Daniel Urribarri
	Acción por la República (AR)	17.588	2,84 %
	Partido Comunista-Izquierda Unida (PCA-IU)	3.267	0,53 %
	Partido Humanista (PH)	2.550	0,41 %
	Partido Demócrata Cristiano (PDC)	2.413	0,39 %
Votos válidos		618.836	92,11 %
Votos en blanco		50.502	7,52 %
Votos anulados		2.476	0,37 %
Total de votos		671.814	100 %
Votantes registrados/participación		778.185	86,33 %
Fuentes:​​

Cámara de Senadores

Partido/Alianza			Votos	%	Bancas	+/-
		Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación (Alianza)	280.219	45,54 %	11/17	2
		Unión Cívica Radical (UCR)	19.709	3,20 %	0/17
		Frente País Solidario (FREPASO)	8.619	1,40 %	0/17
Total Alianza			308.547	51,40 %	11/17	2
	Concertación Todos por Entre Ríos		287.960	46,80 %	6/17	1
	Acción por la República (AR)		13.387	2,18 %	0/17
	Partido Comunista-Izquierda Unida (PCA-IU)		2.925	0,48 %	0/17
	Partido Humanista (PH)		1.332	0,22 %	0/17
	Partido Demócrata Cristiano (PDC)		1.159	0,19 %	0/17
Votos válidos			615.310	91,69 %
Votos en blanco			52.459	7,82 %
Votos anulados			3.305	0,49 %
Total de votos			671.074	100 %	17	1
Votantes registrados/participación			778.185	86,24 %
Fuentes:​​

Resultados por departamentos

Colón 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	14.964	55,23	Diego Benjamín France
	Concertación Todos por Entre Ríos	12.131	44,77
Votos positivos		27.095	85,39
Votos en blanco		4.401	13,87
Votos nulos		234	0,74
Participación		31.730	88,32
Electores registrados		35.926	100
Concordia 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	37.699	49,36	Eduardo José María Cinto
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	35.086	45,94
	Acción por la República	2.222	2,91
	Partido Comunista-Izquierda Unida	584	0,76
	Partido Humanista	516	0,68
	Partido Demócrata Cristiano	264	0,35
Votos positivos		76.371	91,32
Votos en blanco		6.827	8,16
Votos nulos		435	0,52
Participación		83.633	84,77
Electores registrados		98.676	100
Diamante 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	12.755	52,17	Juan Antonio Colobig
	Concertación Todos por Entre Ríos	11.582	47,37
	Partido Comunista-Izquierda Unida	112	0,46
Votos positivos		24.449	93,57
Votos en blanco		1.596	6,11
Votos nulos		85	0,33
Participación		26.130	87,06
Electores registrados		30.810	100
Federación 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	16.290	54,62	Pedro Armando Moix
	Concertación Todos por Entre Ríos	13.135	44,04
	Acción por la República	399	1,34
Votos positivos		29.824	91,76
Votos en blanco		2.560	7,88
Votos nulos		117	0,36
Participación		32.501	86,71
Electores registrados		37.483	100
Federal 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	7.140	55,38	Juan Carlos Luchessi
	Concertación Todos por Entre Ríos	5.401	41,89
	Acción por la República	308	2,39
	Partido Comunista-Izquierda Unida	44	0,34
Votos positivos		12.893	94,33
Votos en blanco		745	5,45
Votos nulos		30	0,22
Participación		13.668	85,39
Electores registrados		16.007	100
Feliciano 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	3.575	50,19	Victorio Rosario Firpo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	3.161	44,38
	Acción por la República	387	5,43
Votos positivos		7.123	94,96
Votos en blanco		350	4,67
Votos nulos		28	0,37
Participación		7.501	82,18
Electores registrados		9.127	100
Gualeguay 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	13.687	49,54	Hugo Antonio Lesca
	Concertación Todos por Entre Ríos	13.675	49,50
	Partido Comunista-Izquierda Unida	266	0,96
Votos positivos		27.628	93,05
Votos en blanco		1.992	6,71
Votos nulos		72	0,24
Participación		29.692	85,49
Electores registrados		34.732	100
Gualeguaychú 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	26.420	46,26	José Daniel Irigoyen
	Unión Cívica Radical	19.709	34,51
	Frente País Solidario	8.619	15,09
	Acción por la República	1.996	3,49
	Partido Comunista-Izquierda Unida	193	0,34
	Partido Demócrata Cristiano	181	0,32
Votos positivos		57.118	93,04
Votos en blanco		3.927	6,40
Votos nulos		343	0,56
Participación		61.388	87,21
Electores registrados		70.394	100
Islas del Ibicuy 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	3.121	51,55	Félix Abelardo Pacayut
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	2.933	48,45
Votos positivos		6.054	93,35
Votos en blanco		395	6,09
Votos nulos		36	0,56
Participación		6.485	80,94
Electores registrados		8.012	100
La Paz 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	17.381	50,90	Daniel A. Rosas Paz
	Concertación Todos por Entre Ríos	16.767	49,10
Votos positivos		34.148	92,25
Votos en blanco		2.807	7,58
Votos nulos		63	0,17
Participación		37.018	84,69
Electores registrados		43.709	100
Nogoyá 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	11.907	52,90	Juan Enrique Ghiano
	Concertación Todos por Entre Ríos	10.603	47,10
Votos positivos		22.510	93,17
Votos en blanco		1.631	6,75
Votos nulos		20	0,08
Participación		24.161	87,03
Electores registrados		27.761	100
Paraná 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	87.309	50,62	Jorge Campos
	Concertación Todos por Entre Ríos	77.088	44,70
	Acción por la República	5.697	3,30
	Partido Comunista-Izquierda Unida	968	0,56
	Partido Humanista	816	0,47
	Partido Demócrata Cristiano	587	0,34
Votos positivos		172.465	91,77
Votos en blanco		14.581	7,76
Votos nulos		888	0,47
Participación		187.934	87,34
Electores registrados		215.172	100
San Salvador 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	5.085	52,44	Juan Carlos Arralde
	Concertación Todos por Entre Ríos	4.612	47,56
Votos positivos		9.697	93,67
Votos en blanco		601	5,81
Votos nulos		54	0,52
Participación		10.352	90,24
Electores registrados		11.472	100
Tala 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	7.875	52,41	Marcelo Pablo Casaretto
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	7.151	47,59
Votos positivos		15.026	93,63
Votos en blanco		977	6,09
Votos nulos		46	0,29
Participación		16.049	86,85
Electores registrados		18.478	100
Uruguay 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	24.629	48,39	Ángel Roque Medina
	Concertación Todos por Entre Ríos	23.400	45,98
	Acción por la República	2.106	4,14
	Partido Comunista-Izquierda Unida	758	1,49
Votos positivos		50.893	89,30
Votos en blanco		5.490	9,63
Votos nulos		611	1,07
Participación		56.994	86,69
Electores registrados		65.743	100
Victoria 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	9.339	49,86%	Jesús Darío Liberatore
	Concertación Todos por Entre Ríos	9.120	48,69
	Acción por la República	272	1,45
Votos positivos		18.731	93,96
Votos en blanco		1.161	5,82
Votos nulos		44	0,22
Participación		19.936	87,11
Electores registrados		22.885	100
Villaguay 1 Senador
Partido/Alianza		Votos	%	Electo
	Concertación Todos por Entre Ríos	11.756	50,49	Horacio César Jaime
	Alianza para el Trabajo, la Justicia y la Educación	11.402	48,97
	Partido Demócrata Cristiano	127	0,55
Votos positivos		23.285	89,90
Votos en blanco		2.418	9,34
Votos nulos		199	0,77
Participación		25.902	81,46
Electores registrados		31.798	100

Enlaces externos

• Atlas Electoral de Andy Tow - Gobernador de Entre Ríos, 1999 (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
• Atlas Electoral de Andy Tow - Cámara de Diputados de Entre Ríos, 1999
• Atlas Electoral de Andy Tow - Cámara de Senadores de Entre Ríos, 1999

• Datos: Q76825929