Gobierno de Carlos Holguín Mallarino

Gobierno en Colombia entre 1888-1892

El Gobierno de Carlos Holguín Mallarino se dio entre el 7 de agosto de 1888 y el 7 de agosto de 1892 en Colombia. Su gobierno fue parte de la Hegemonía Conservadora entre 1886 y 1930.[1][2]

Gobierno de Carlos Holguín Mallarino

Retrato presidencial de Holguín por Epifanio Garay, Salón Luis XV, Casa de Nariño.
Información general
Ámbito Bandera de Colombia República de Colombia
Presidente Carlos Holguín Mallarino
Vicepresidente Vacante
Formación 7 de agosto de 1888
Disolución 7 de agosto de 1892
Composición del gabinete
Partido (s) Partido Nacional
Coalición (es) Partido Conservador
Elección
Elección Designado presidencial
Periodo Hegemonía Conservadora
Sucesión
Tercer gobierno de Rafael Núñez Gobierno de Carlos Holguín Mallarino Cuarto gobierno de Rafael Núñez

Llegada al poder

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En febrero de 1888, y gracias al apoyo de Rafael Núñez, Holguín fue nombrado por unanimidad del congreso colombiano como designado presidencial de Colombia, siendo también nombrado ministro del cuarto gobierno de Núñez. Holguín se posesionó como presidente de Colombia el 7 de agosto de 1888, a los 56 años.[3]

Gabinete ministerial

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Fue el primer presidente de Colombia que completó su mandato de 4 años. Así mismo, Holguín ejerció a nombre propio los cargos de ministro de guerra y canciller hasta 1889 y 1891 respectivamente, en paralelo con su cargo presidencial.

Gabinete ministerial del gobierno de Carlos Holguín Mallarino
Ministerio Imagen Nombre Partido Periodo
Canciller (Ministerio de Relaciones Exteriores) Antonio Roldán 1890-1981
  Gral. Marco Fidel Suárez 1891-1892
Ministerio de Fomento   Leonardo Canal 1888-1890
Marcelino Arango 1890
Carlos Uribe 1891
Ministerio de Guerra   General Antonio Basilio Cuervo Urisarri
  General Leonardo Canal González
General Olegario Rivera
Ministerio de Gobierno José Domingo Ospina Camacho 1888-1889
José M. González Valencia 1889-1892
Evaristo Delgado 1892
Ministerio de Hacienda Felipe Paúl
Marcelino Arango 1890; encargado
José Manuel Goenaga G 1890-1891
Ministerio de Instrucción Pública Jesús Casas Rojas 1888-1889
José I. Trujillo 1889-1891
Ministerio de Justicia Emilio Ruíz Barreto 1890-1981
Luis A. Mesa 1891
Ministerio del Tesoro Vicente Restrepo 1888
  Carlos Martínez Silva 1888-1889

Política interna

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Transporte

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En su gobierno se construyó una parte de la carretera entre Cundinamarca y Boyacá, facilitó la navegación del Magdalena, el Cauca y del Nechí.[1]

Obras públicas

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Se construyó además el primer hospital militar de Bogotá; de un asilo para mujeres,[1]​ se estableció los primeros servicios de teléfono y amplió el alumbrado eléctrico de la capital.

Código electoral

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También creó el primer código electoral colombiano, que fue una compilación de normas relacionadas con elecciones y cargos públicos de elección popular.[4]

Economía

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Bajo su gobierno se desarrolló la industria y aumentaron las exportaciones de Colombia. Sin embargo, en contraste, el país sufrió una inflación alta dado que se estaba emitiendo papel moneda de manera clandestina.[1]

Orden público

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Censura y represión

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Ante los problemas de orden público que enfrentaba Colombia, Holguín decretó la limitación a la participación política de los opositores al gobierno, ordenó el cierre de la prensa contradictoria a su gobierno, y amplió el sistema carcelario.[5]​ Holguín facultó al ministro de Gobierno de sacar de circulación y evitar su ingreso al país, de la prensa que el gobierno consideraba contraria al bienestar de la población y que iba contra los ideales de moralidad del estado.[3]

Creación de la Policía Nacional

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También creó la Policía Nacional de Colombia por medio del decreto 1000 del 5 de noviembre de 1891, y trajo al país a un consultor privado francés llamado Jean Marie Marceline Gilibert Lafourgue, a quien Holguín nombró como primer director de la institución. La policía le sirvió a Holguín para traer orden al país luego de varios levantamientos sociales.[6]

Sociedad

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Construcción del Teatro Colón

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Controversias

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El tesoro Quimbaya

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Retrato de la reina María Cristina de Habsburgo
 
Pieza del tesoro de los Quimbayas

En 1890, el Tesoro de los Quimbayas, joya arqueológica de la Colombia prehispánica, fue hallado por un grupo de guaqueros en La Soledad, una excavación ubicada en las inmediaciones de los municipios de Quimbaya y Filandia, en el entonces departamento del Cauca. El Tesoro estaba compuesto por más de cuatrocientas piezas arqueológicas, pertenecientes al ajuar funerario de un cacique, entre las cuales se incluyen poporos, desnudos masculinos y femeninos, sillas y objetos ceremoniales y ornamentales.

Tras la dispersión del Tesoro, diseminado en diversas colecciones privadas, el gobierno nacional logró unificarlo de nuevo, en 1892 con la utilización de fondos públicos, adquiriendo una completa selección de sus mejores piezas.[7]

Holguín tomó la decisión de dar en obsequio el tesoro sin consultar ni ser autorizado por el Congreso, que era lo previsto por la Constitución entonces vigente. En estas condiciones, el envío del Tesoro a España ha sido considerado como una violación a la Constitución colombiana.[8]​ Luego de haber sido enviado a España con el propósito de exhibirlo durante la Celebración del IV Centenario del Descubrimiento de América, el Tesoro fue entregado por el presidente Holguín en calidad de regalo a la reina regente María Cristina de Habsburgo-Lorena, esposa del rey Alfonso XII.

En un fallo proferido 19 de octubre de 2017, la Corte Constitucional de Colombia, declaró que las 124 piezas del tesoro Quimbaya fueron donadas de manera ilegal, pues el presidente Holguín no contaba con la autorización para hacerlo, el fallo ordena al Presidente de la República en cabeza del poder ejecutivo, hacer las gestiones necesarias para lograr la restitución de dicho tesoro al país. El gobierno está buscando la intermediación de la Unesco,[9]​ para lograr que el gobierno español devuelva las piezas en su totalidad.

Conflicto por la candidatura de 1892

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"En los cuatro años que llevo gobernando no se ha disparado ni un tiro, no se ha derramado una sola gota de sangre y ni Se ha derramado una sola lágrima. Dejo al país en paz y no contraje más deudas"
Carlos Holguín Mallarino, 1.º de agosto de 1892

Pese a que Miguel Antonio Caro era su cuñado, Holguín entró en controversia con él por las elecciones presidencial de 1892, ya que en 1891 su hermano Jorge lanzó a Caro como fórmula vicepresidencial del expresidente Núñez.[6]​ Sucedió que inicialmente la fórmula de Núñez era el veterano de guerra Marceliano Vélez, quien fue propuesto por Carlos Martínez Silva, hasta que un error político de Vélez le quitó el apoyo de los conservadores, por lo que se sugirió que Miguel Antonio Caro asumiera la fórmula.

En efecto Caro se presentó con Núñez a las elecciones de 1892, con la negativa del presidente, ya que temía que acusaran a su gobierno de fomentar el nepotismo (porque Caro era su cuñado y quien lo propuso era su hermano). Además, Holguín no consideraba que Caro fuera el más idóneo para asumir la vicepresidencia, y como lo demuestran los hechos, Holguín no se equivocó.[10]​ Caro, a la postre, terminó enfrentado con Jorge, con Martínez, y con Carlos, por sus posturas extremistas.

Referencias

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  1. a b c d Desarrollo, Prospectiva en Justicia y (11 de julio de 2017). «Carlos Holguín Mallarino, el presidente que regaló el ‘tesoro Quimbaya’». Prospectiva en Justicia y Desarrollo. Consultado el 12 de julio de 2024. 
  2. Tiempo, Redacción El (19 de octubre de 1994). «CARLOS HOLGUÍN MALLARINO». El Tiempo. Consultado el 12 de julio de 2024. 
  3. a b Tiempo, Casa Editorial El (4 de agosto de 2018). «La historia presidencial a la que Duque se suma». El Tiempo. Consultado el 28 de agosto de 2020. 
  4. DIARIO OFICIAL. AÑO XXIV. N. 7285. 31, ENERO, 1888. PÁG. 1. «LEY 7 DE 1888 (enero 31) sobre elecciones populares.». 
  5. Desarrollo, Prospectiva en Justicia y (11 de julio de 2017). «Carlos Holguín Mallarino, el presidente que regaló el ‘tesoro Quimbaya’». Prospectiva en Justicia y Desarrollo. Consultado el 13 de enero de 2022. 
  6. a b Valencia Llano, Alonso (1994). «Carlos Holguín (1832- 1894), Cien años de la muerte de un presidente». www.banrepcultural.org. Consultado el 20 de julio de 2024. 
  7. ["El tesoro de los Quimbayas: Historia, identidad y patrimonio", Pablo Gamboa Hinestrosa, Planeta, Bogotá, 2002]
  8. [Antonio José Rengifo Lozano, "Avances y perspectivas del Derecho para la restitución de bienes culturales a sus países de origen: el Caso de la Colección Cultural Qimbaya", Revista Pensamiento Jurídico, No. 22, Universidad Nacional de Colombia, Bogotá, 2008]
  9. [Antonio José Rengifo Lozano, "La defensa del patrimonio Cultural", UN Periódico, Universidad Nacional de Colombia, agosto 2012]
  10. «Carlos Holguín Holguín». editorial.urosario.edu.co. Consultado el 9 de octubre de 2023.