Instituto Costarricense de Turismo

El Instituto Costarricense de Turismo (ICT) es la institución autónoma del gobierno de Costa Rica encargada de planificar y ejecutar políticas y proyectos orientados a impulsar la industria turística, a promover el país como destino turístico y a proteger el patrimonio turístico con desarrollo sostenible.[1]​ Su actual titular es William Rodríguez Lopez.

Instituto Costarricense de Turismo

Logo del Instituto.

Localización
País Costa Rica
Información general
Sigla ICT
Jurisdicción Costa Rica Costa Rica
Tipo Institución autónoma
Sede Avenida 31, Calle 68A.
10107. Barrio Saturno, La Uruca, San José
Organización
Ministro y Presidente Ejecutivo Gustavo Alvarado Chaves
Vicepresidenta Ejecutiva Leyla Solano Pacheco
Depende de Gobierno de Costa Rica
Dependencias Véase Organismos desconcentrados
Presupuesto 50 048,75 millones de colones costarricenses (2020)
Historia
Fundación
  • 16 de junio de 1931 (93 años, como Junta Nacional de Turismo)
  • 9 de agosto de 1955 (69 años, denominación actual)
Sucesión
Junta Nacional de Turismo Instituto Costarricense de Turismo
www.ict.go.cr

Historia

editar

A finales del siglo XX, comenzaron a desarrollarse en Costa Rica diferentes iniciativas del ámbito privado que se encargaron de promover diferentes actividades turísticas en diferentes puntos del país. Una de estas iniciativas fue la Sociedad Anónima de Bella Vista, creada por una serie de empresarios en 1886 con el fin de rentabilizar diferentes actividades turísticas, en especial del Valle Central y de la ciudad de Puntarenas, y atraer turistas.[2]​ El Estado, ante el crecimiento del sector turístico dentro del territorio nacional, es atraído por este tema y comienza a ejecutar una serie de iniciativas y decretos para intervenir y promover la actividad económica.

En 1930, el gobierno de Cleto González Víquez, en un intento de desarrollar el turismo en el país impulsado por la promulgación de la Ley n.° 34 del 20 de noviembre de 1928, Ley de Incentivos a la Inversión Turística, se une a una iniciativa del entonces empresario y médico costarricense, Luis Paulino Jiménez Ortiz, para la creación de un hotel moderno en la ciudad de San José que se adaptara a las exigencias de la época y para atraer turistas extranjeros, en especial europeos, a los que se les ofreciera servicios de primer nivel, pues en esa época no existían en el país inmuebles de dicho tipo. El hotel, que recibió el nombre de Gran Hotel Costa Rica, acogió el estímulo del gobierno de González Víquez para su construcción, el cual además se comprometió a ejercer diferentes acciones, como, por ejemplo, exonerar de impuestos la compra de materiales y muebles para el establecimiento.[3]

El 16 de junio del mismo año, con el fin de intervenir en el desarrollo regulado del turismo, el Congreso Constitucional de Costa Rica, a iniciativa del diputado Ricardo Villafranca Carazo, promulga la Ley n.° 91, Ley que crea la Junta Nacional de Turismo e Inmigración. Esta crea la Junta Nacional de Turismo e Inmigración, que inició funciones el 1 de agosto del mismo año y se encargó de fomentar el turismo y la inmigración en el país.[4]​ Esta junta estaba conformada por representantes de diferentes sectores turísticos de entonces del país, tales como la Cámara de Comercio de Costa Rica, la Asociación Nacional de Productores de Café, o la Asociación de Hoteleros.[5]

Con la promulgación de la anterior Ley, el gobierno de la República se incursionó en fomentar e intervenir en el desarrollo de la actividad turística en el país, por ejemplo, ejerciendo diferentes campañas de turismo a nivel internacional. Sin embargo, diferentes problemas aparecerían que, posteriormente, requerirían una transformación de este ente. En 1934, durante la tercera administración de Ricardo Jiménez Oreamuno, las funciones de migración de la Junta son trasladadas a una nueva entidad estatal llamada Dirección de Migración y Extranjería, por lo que esta adquiere la nueva denominación de Junta Nacional de Turismo.[4]

 
Logo del Instituto Costarricense de Turismo hasta 2019.

La Junta Nacional de Turismo se transformó oficialmente en el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) el 9 de agosto de 1955, luego de que la Asamblea Legislativa decretara el 30 de julio la Ley n.º 1.917, Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, que establece una nueva estructura para este ente, así como nuevas funciones, pasando a ser una institución autónoma del Gobierno de Costa Rica.[1]

El 2 de diciembre de 1960, es promulgada por la Asamblea Legislativa la Ley n.° 2.706, Ley de Industria Turística, que declara al turismo como una industria de utilidad pública, o de interés público, así como crea un nuevo impuesto de un 3% al hospedamiento en hoteles, pensiones y establecimiento similares destinado a favor del Instituto Costarricense de Turismo.[6]

El Instituto Costarricense de Turismo recibe una reestructuración durante la primera administración de Óscar Arias Sánchez, en 1986, y es a partir de ella que se crea la figura de ministro de Turismo, rango otorgado al presidente ejecutivo de la institución con el fin de elevar la imagen política del cargo. El primer presidente ejecutivo que recibió este rango fue Luis Manuel Chacón Jiménez, durante el gobierno de Rafael Ángel Calderón Fournier.

Funciones

editar

De acuerdo con su ley orgánica, el Instituto Costarricense de Turismo tiene, entre algunas de sus funciones, las siguientes:[1]

  • Construir, arrendar y administrar hoteles y otras edificaciones, campos de deporte y entretenimiento adecuados al descanso y esparcimiento de los visitantes, así como vías de acceso a los mismos, siempre y cuando la iniciativa privada no actúe en forma satisfactoria.
  • Dirigir y efectuar en el exterior, por todos los medios adecuados, la propaganda necesaria para dar a conocer el país, con la finalidad de incrementar la afluencia de visitantes.
  • Promover y estimular cualesquiera actividades comerciales, industriales, de transporte, deportivas, artísticas o culturales, que traten de atraer el turismo, brindándole facilidades y distracciones o que den a conocer al país en sus diversos aspectos, especialmente el folklórico.
  • Operar los medios de transporte necesarios cuando se haga indispensable asumir tal actividad.
  • Proteger y dar a conocer construcciones o sitios de interés histórico, así como lugares de belleza natural o de importancia científica, conservándolos intactos y preservando en su propio ambiente la flora y la fauna autóctonas.
  • El mantenimiento de parques nacionales, en los lugares que juzgue convenientes.
  • Proteger por todos los medios a su alcance los intereses de los visitantes procurándoles una grata permanencia en el país.
  • Promover la responsabilidad social empresarial en la industria turística.

Estructura

editar

El Instituto Costarricense de Turismo es presidido por un presidente ejecutivo, con rango de ministro y nombrado por el Consejo de Gobierno, al cual además le acompañan otros seis miembros conformando una junta directiva. La institución se estructura en las siguientes direcciones, departamentos y dependencias:[7]

Direcciones

editar
  • La Dirección de Gestión Turística
    • Departamento de Servicio al Turista
    • Departamento de Certificaciones y Responsabilidad Social Turística
    • Departamento de Gestión y Asesoría Turística
    • Departamento de Oficinas de Servicios Turísticos
    • Departamento de Gestión y Apoyo del Centro de Convenciones de Costa Rica
  • La Dirección de Planeamiento y Desarrollo
    • Departamento de Desarrollo Turístico
    • Departamento de Planeamiento Turístico
  • La Dirección de Mercadeo
    • Departamento de Publicidad e Investigación
    • Departamento de Promoción
  • La Dirección Administrativa Financiera
    • Departamento Financiero
    • Departamento de Ingresos
    • Departamento Administrativo
    • Departamento de Gestión del Talento Humano
    • Departamento de Proveeduría

Organismos desconcentrados

editar
  • Comisión Reguladora de Turismo
  • Comisión Interinstitucional de Marinas y Atracaderos turísticos (CIMAT)
  • Oficina Ejecutora del Proyecto Turístico Golfo de Papagayo

Titulares

editar
Nombre Período en el cargo Partido

Político

Administración
Inicio Final
Presidentes de la Junta Nacional de Turismo

(1931-1955)

Luis Paulino Jiménez Ortiz 16 de junio de 1931 8 de mayo de 1932 UN Cleto González Viquez
8 de mayo de 1932 8 de mayo de 1936 PRN Ricardo Jiménez Oreamuno
8 de mayo de 1936 1937 León Cortés Castro
Eduardo Carrillo Castro 1937 1939
Max Gurdián Rojas 1939 8 de mayo de 1940
8 de mayo de 1940 8 de mayo de 1944 Rafael Ángel Calderón Guardia
8 de mayo de 1944 8 de mayo de 1948 Teodoro Picado Michalski
Carlos Ventura Soriano 8 de mayo de 1948 8 de noviembre de 1949 PLN Junta Fundadora de la Segunda República
8 de noviembre de 1949 8 de noviembre de 1953 UN Otilio Ulate Blanco
8 de noviembre de 1953 9 de agosto de 1955 PLN José María Figueres Ferrer
Presidentes Ejecutivos del Instituto Costarricense de Turismo

(1955-)

José Raventós Coll 9 de agosto de 1955 1958 PLN José María Figueres Ferrer
Mario Saborío González 1958 8 de mayo de 1958
Guillermo Gamboa Rodríguez 8 de mayo de 1958 8 de mayo de 1962 UN Mario Echandi Jiménez
Edmundo Gerli González 8 de mayo de 1962 1963 PLN Francisco Orlich Bolmarcich
José Rafael Vega Rojas 1963 1964
James Furnis Sagreda 1964 8 de mayo de 1966
Stanley Muñoz Sánchez 8 de mayo de 1966 1967 PUN José Joaquín Trejos Fernández
Enrique Limosner Asensio 1967 1969
Lanzo Luconi Esquivel 1969 8 de mayo de 1970
Humberto Pacheco Soto 8 de mayo de 1970 8 de mayo de 1974 PLN José María Figueres Ferrer
Carlos Lara Hine 8 de mayo de 1974 8 de mayo de 1978 Daniel Oduber Quirós
Enrique Odio Soto 8 de mayo de 1978 8 de mayo de 1982 CU Rodrigo Carazo Odio
Manuel Montero 8 de mayo de 1982 1 de septiembre de 1984 PLN Luis Alberto Monge Álvarez
Roberto Lobo Araya 1 de septiembre de 1984 8 de mayo de 1986
Luis Diego Escalante Vargas 8 de mayo de 1986 1986 Óscar Arias Sánchez
Mario Quirós Lara 1986 1988
Manuel Gutiérrez Rojas 1988 8 de mayo de 1990
Luis Manuel Chacón Jiménez 8 de mayo de 1990 8 de mayo de 1994 PUSC Rafael Ángel Calderón Fournier
Carlos Roesch Carranza 8 de mayo de 1994 8 de mayo de 1998 PLN José María Figueres Olsen
Aída Faingezicht Waisleder 8 de mayo de 1998 10 de marzo de 1999[8] PUSC Miguel Ángel Rodríguez Echeverría
Eduardo León-Páez Herrera 16 de marzo de 1999 4 de marzo de 2000[9]
Wálter Niehaus Bonilla 4 de marzo de 2000 8 de mayo de 2002
Rubén Pacheco Lutz 8 de mayo de 2002 26 de marzo de 2003[10] Abel Pacheco de la Espriella
Rodrigo Castro Fonseca 26 de marzo de 2003[10] 8 de mayo de 2006
Carlos Benavides Jiménez 8 de mayo de 2006 9 de septiembre de 2009[11] PLN Óscar Arias Sánchez
Allan Flores Moya 10 de septiembre de 2009[11] 8 de mayo de 2010
Carlos Benavides Jiménez 8 de mayo de 2010 4 de abril de 2011[12] Laura Chinchilla Miranda
Allan Flores Moya 5 de abril de 2011[13] 8 de mayo de 2014
Wilhelm von Breymann Barquero 8 de mayo de 2014 21 de abril de 2015[14] PAC Luis Guillermo Solís Rivera
Mauricio Ventura Aragón 1 de mayo de 2015[15] 8 de mayo de 2018
María Amalia Revelo Raventós 8 de mayo de 2018 8 de julio de 2020[16] Carlos Alvarado Quesada
Gustavo Segura Sancho 8 de julio de 2020[17] 1 de diciembre de 2021[18]
Gustavo Alvarado Chaves 1 de diciembre de 2021[18] 7 de mayo de 2022
William Rodríguez Lopez 8 de mayo de 2022 Actualidad PSD Rodrigo Chaves Robles

Referencias

editar
  1. a b c «Ley Orgánica del Instituto Costarricense de Turismo, n.º 1917». Sistema Costarricense de Información Jurídica. 30 de julio de 1955. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  2. Blanco Obando, Edgar (2017). «¿Testimonios de un despojo? Desarrollo turístico en Guanacaste y sus impactos a nivel social y ambiental». Revista de Ciencias Sociales de la Universidad de Costa Rica. ISSN 0482-5276. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  3. «Historia y Marco Jurídico Institucional». Instituto Costarricense de Turismo. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  4. a b «El origen de la actividad turística en Costa Rica: De la Junta Nacional de Turismo al ICT». Revista Umbral. 2008. ISSN 1409-1534. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  5. «Ley que crea la Junta Nacional de Turismo e Inmigración, n.° 91». Sistema Costarricense de Información Jurídica. 16 de julio de 1931. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  6. «Ley de Industria Turística, n.° 2.706». Sistema Costarricense de Información Jurídica. 2 de diciembre de 1960. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  7. «Organigrama». Instituto Costarricense de Turismo. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  8. «Virtual salida de Aida Fishman». La Nación. 12 de marzo de 1999. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  9. «León-Paez renunció como jerarca del ICT». La Nación. 4 de marzo de 2000. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  10. a b «Renunció Ministro de Turismo». La Nación. 26 de marzo de 2003. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  11. a b «Benavides deja turismo en mal estado». www.larepublica.net. Consultado el 24 de diciembre de 2020. 
  12. «Carlos Ricardo Benavides asume el ministerio de la Presidencia». La Nación. 4 de abril de 2011. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  13. Mata, Esteban (5 de abril de 2020). «Nuevo ministro de Turismo promete más infraestructura». La Nación. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  14. «Wilhelm von Breymann renunció al cargo de ministro de Turismo». La Nación. 21 de abril de 2015. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  15. «Presidente incorpora nuevos miembros a su Gabinete». Presidencia de la República de Costa Rica. 30 de abril de 2015. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  16. Barquero, Marvin (8 de julio de 2020). «Ministra de Turismo renuncia por razones de salud; la sustituye Gustavo Segura». La Nación. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  17. «Gustavo Segura, nuevo ministro de Turismo, llega al cargo con tres grandes objetivos». Instituto Costarricense de Turismo. 8 de julio de 2020. Consultado el 23 de diciembre de 2020. 
  18. a b «Renunció Gustavo Segura como ministro de Turismo». delfino.cr. Consultado el 30 de noviembre de 2021. 

Enlaces externos

editar