Ministerio de Salud (Argentina)

ministerio de Argentina

El Ministerio de Salud (MSAL) es el organismo público de la República Argentina encargado de atender las cuestiones administrativas relacionadas con el servicio de salud, entre ellas las cuestiones de epidemiología, campañas de vacunación, control sanitario de las fronteras, registro de los profesionales de la salud y el banco de drogas, entre otras.

Ministerio de Salud

Logotipo del Ministerio


Sede del ministerio en Buenos Aires
Localización
País Bandera de Argentina Argentina
Localidad Buenos Aires
Información general
Sigla MSal
Jurisdicción Nacional
Tipo Ministerio
Sede Edificio del Ministerio de Obras Públicas, Av. 9 de Julio 1925, Buenos Aires
Organización
Ministro Mario Lugones
Depende de Poder Ejecutivo Nacional
Entidad superior Presidencia de la Nación
Dependencias
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Centralizados:
Secretaría de Gestión Administrativa
Secretaría de Acceso y Equidad en Salud
Secretaría de Calidad en Salud
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina
Desconcentrados:
CONETEC
Descentralizados:
ANDIS
SSS
ANLIS
ANMAT
INCUCAI
INC
INMT
Hospital Nacional Posadas
Hospital Nacional Sommer
Hospital Nacional en Red “Lic. Laura Bonaparte”
Hospital Nacional y Comunidad “Dr. Ramón Carrillo”
INAREPS
Empresas y Entes del Sector Público Nacional:
INSSJP
Empleados 3184 (noviembre 2021)[1]
Presupuesto 158.370.610.587 de $ (2021)[2]
Historia
Fundación 11 de marzo de 1949 (1.ª)
1 de mayo de 1958 (2.ª)
29 de marzo de 1981 (3.ª)
Disolución 13 de noviembre de 1955 (1.ª)
28 de junio de 1966 (2.ª)
Sucesión
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Secretaría de Salud Pública (1944-1949)
Ministerio de Salud Pública (1949-1955)
Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública (1958-1966)
Ministerio de Salud Pública y Medio Ambiente (1981-1983)
Ministerio de Salud y Acción Social (1983-2001)
Ministerio de Salud y Ambiente (2002-2007)
Ministerio de Salud (2007-2018)
Ministerio de Salud y Desarrollo Social (2018-2019)
Ministerio de Salud
Notas
Lista de Ministerios de Argentina
Sitio web oficial

La salud en la Argentina es una facultad de las provincias no delegada a la Nación. Si bien la Nación, desde fines del siglo XIX, creó hospitales públicos, la tendencia en los últimos años es que sean las provincias los que administren directamente los centros de salud pública. El Ministerio de Salud, es el encargado de coordinar las reuniones del Consejo Federal de Salud (COFESA).

Competencias

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De acuerdo a la Ley 22 520, sus competencias son «asistir al Presidente de la Nación y al Jefe de Gabinete de Ministros, en orden a sus competencias en todo lo inherente a la salud de la población, y a la promoción de conductas saludables de la comunidad…»[3]

Estructura

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El Ministerio de Salud se organiza de la siguiente forma:[4]

Historia

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Antecedentes

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A fines del siglo XIX, se creó el Departamento Nacional de Higiene (por ley n.º 2829 del 30 de septiembre de 1891).[5]

El 21 de octubre de 1943, por decreto n.º 12 311 del presidente de facto Pedro Pablo Ramírez, se creó la Dirección Nacional de Salud Pública y Asistencia Social, dependiente del Ministerio del Interior.[6]​ Por tener atribuciones superpuestas con la dirección nacional, el 23 de diciembre de 1944 el Poder Ejecutivo eliminó el Departamento Nacional de Higiene y sus organismos dependientes.[7]​ Posteriormente, el 23 de mayo de 1946, se creó sobre la base de la dirección nacional la Secretaría de Salud Pública (por decreto n.º 14 807 del presidente de facto Edelmiro J. Farrell).[8]

Ministerio de Salud

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Tras la reforma constitucional de 1949, se amplió el gabinete nacional y el área de salud pasó a constituir un ministerio.[9]​ Por intermedio de la ley n.º 13 529, sancionada el 7 de julio de 1949 y promulgada el 8 de julio del mismo año, se estableció el Ministerio de Salud Pública.[10]​ Su primer titular fue Ramón Carrillo. Luego por ley n.º 14 303, sancionada el 25 de junio de 1954 y promulgada el 28 de julio del mismo año, se reestructuró el gabinete; y se constituyó el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública.[11]

En 1966 el presidente de facto Juan Carlos Onganía redujo el gabinete a cinco ministerios (ley n.º 16 956 del 23 de septiembre de 1966); el Ministerio de Asistencia Social y Salud Pública desapareció y se creó la Secretaría de Salud Pública, dependiente del Ministerio de Bienestar Social.[12]​ El 27 de marzo de 1981, por ley n.º 22 450 del presidente de facto Jorge Rafael Videla, se creó el Ministerio de Salud Pública y Medio Ambiente. Asimismo, se creó el Ministerio de Acción Social.[13]

El 8 de diciembre de 1983, durante la recuperación de la democracia y la asunción del presidente Raúl Alfonsín, el presidente de facto Reynaldo Benito Bignone dictó la ley n.º 23 023, modificando el gabinete; la cartera pasó a denominarse Ministerio de Salud y Acción Social.[14]

El 10 de diciembre de 1999, cuando asumía el presidente Fernando de la Rúa, se sancionó y promulgó la ley n.º 25 233; el ministerio se desdobló en dos separados: el Ministerio de Salud y el Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente.[15]​ Durante la crisis de 2001, el presidente provisional del Senado en ejercicio del Poder Ejecutivo Ramón Puerta designó un ministro de Infraestructura y Vivienda e interinamente a cargo de los Ministerios de Economía, de Desarrollo Social y Medio Ambiente, de Salud, de Trabajo, Empleo y Formación de Recursos Humanos y de Seguridad Social (decreto n.º 11 del 21 de diciembre de 2001).[16]​ Durante los ocho días que duró la presidencia de Adolfo Rodríguez Saa no se designó ministro. En 2002, el presidente Eduardo Duhalde unificó dos funciones para crear el Ministerio de Salud y Ambiente. En 2007, la presidenta Cristina Fernández desdobló las funciones y volvió a crear el Ministerio de Salud.[17]

El 5 de septiembre de 2018, mediante el Decreto PEN 801/2018 el presidente Mauricio Macri reorganizó la ley de ministerios y volvió a mantener bajo un mismo ministerio las carteras de Salud y Desarrollo Social, con la denominación de Ministerio de Salud y Desarrollo Social. El cual quedó a cargo de la antigua ministra de Desarrollo Social (Carolina Stanley); mientras que el antiguo ministro de Salud (Adolfo Rubinstein) pasó a ser secretario de Salud dentro del Ministerio presidido por Carolina Stanley. Los cambios se dieron en una modificación del gabinete nacional que redujo de 22 a 10 la cantidad de ministerios.[18][19][20][21][22]

El 10 de diciembre de 2019, el presidente Alberto Fernández, la cartera volvió a tener rango de Ministerio de Salud.[23]Ginés González García fue designado ministro.[24][25]​ En 2021 González García fue reemplazado en el cargo por la hasta entonces secretaria de Acceso a la Salud y viceministra, Carla Vizzotti.[26][27][28][29][30]​.

Organismos dependientes

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El 20 de agosto de 1992, por decreto n.º 1490 del presidente Carlos Saúl Menem, se creó la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT), dependiente del Ministerio de Salud y Acción Social (a través de la Secretaría de Salud).[31]​ Posteriormente, por decreto n.º 1628 del 23 de diciembre de 1996, se constituyó la Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud «Dr. Carlos G. Malbrán» (ANLIS).[32]

En 1996 fue creada la Superintendencia de Servicios de Salud por decreto presidencial n.º 1615 de Carlos Menem del 23 de diciembre de ese año, fusionando la Administración Nacional del Seguro de Salud, la Dirección Nacional de Obras Sociales y el Instituto Nacional de Obras Sociales. Al crearse integraba el Ministerio de Salud y Acción Social.[33]

A través de la ley n.º 27 113, sancionada el 17 de diciembre de 2014 y promulgada el 20 de enero de 2015 (y publicada en el Boletín Oficial el 1 de agosto de 2015), se creó en la órbita del Ministerio de Salud la Agencia Nacional de Laboratorios Públicos (ANLAP).[34]

Organización

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Ministro de Salud de la Nación Argentina
 
Ministerio de Salud

 
Mario Lugones
Desde el 26 de septiembre de 2024
Ámbito Argentina
Tratamiento Señor ministro
Salario AR$ 5.830.000 por mes. (2024)
Designado por Javier Milei
como presidente de la Nación Argentina
Creación 1949
Primer titular Ramón Carrillo
Sitio web de Salud

Todos los ministros de Salud desde su creación en 1949.[35]

Ministerio N.º Ministro Partido Periodo Presidente
Salud Pública 1 Ramón Carrillo Partido Peronista 11 de marzo de 1949 - 27 de julio de 1954 Juan Domingo Perón
2 Raúl Conrado Bevacqua Partido Peronista 27 de julio de 1954 - 21 de septiembre de 1955
Asistencia Social y Salud Pública 3 Héctor Noblía Unión Cívica Radical Intransigente 1 de mayo de 1958 - 26 de marzo de 1962 Arturo Frondizi
4 Tiburcio Padilla Unión Cívica Radical Intransigente 26 de marzo de 1962 - 29 de marzo de 1962
29 de marzo de 1962 - 1 de julio de 1963 José María Guido
5 Horacio Rodríguez Castells Independiente 1 de julio de 1963 - 12 de octubre de 1963
6 Arturo Oñativia Unión Cívica Radical del Pueblo 12 de octubre de 1963 - 28 de junio de 1966 Arturo Umberto Illia
Salud Pública y Medio Ambiente
7 Amílcar Argüelles Militar 29 de marzo de 1981 - 12 de diciembre de 1981 Roberto Eduardo Viola
8 Horacio Rodríguez Castells Independiente 22 de diciembre de 1981 - 1 de julio de 1982 Leopoldo Fortunato Galtieri
2 de julio de 1982 – 10 de diciembre de 1983 Reynaldo Bignone
Salud y Acción Social 9 Aldo Neri Unión Cívica Radical 10 de diciembre de 1983 - 15 de abril de 1986 Raúl Alfonsín
10 Conrado Storani Unión Cívica Radical 15 de abril de 1986 - 16 de septiembre de 1987
11 Ricardo Barrios Arrechea Unión Cívica Radical 16 de septiembre de 1987 - 26 de mayo de 1989
12 Enrique Beveraggi Unión Cívica Radical 26 de mayo de 1989 - 8 de julio de 1989
13 Julio Corzo Partido Justicialista 8 de julio de 1989 - 23 de septiembre de 1989 Carlos Menem
14 Antonio Erman González Partido Justicialista 23 de septiembre de 1989 - 14 de diciembre de 1989
15 Eduardo Bauzá Partido Justicialista 15 de diciembre de 1989 - 20 de septiembre de 1990
16 Alberto Kohan Partido Justicialista 20 de septiembre de 1990 - 16 de enero de 1991
17 Avelino Porto Independiente 16 de enero de 1991 - 3 de diciembre de 1991
18 Julio César Aráoz Partido Justicialista 3 de diciembre de 1991 - 22 de abril de 1993
19 Alberto José Mazza Partido Justicialista 22 de abril de 1993 - 10 de diciembre de 1999
20 Héctor Lombardo Unión Cívica Radical 10 de diciembre de 1999 - 20 de diciembre de 2001 Fernando de la Rúa
Salud y Ambiente 21 Ginés González García Partido Justicialista 2 de enero de 2002 - 25 de mayo de 2003 Eduardo Duhalde
25 de mayo de 2003 - 10 de diciembre de 2007 Néstor Kirchner
Salud 22 Graciela Ocaña Independiente 10 de diciembre de 2007 - 29 de junio de 2009 Cristina Fernández de Kirchner
23 Juan Luis Manzur Partido Justicialista 29 de junio de 2009 - 26 de febrero de 2015
24 Daniel Gollán Partido Justicialista 26 de febrero de 2015 - 9 de diciembre de 2015
25 Jorge Lemus Independiente 10 de diciembre de 2015 - 21 de noviembre de 2017 Mauricio Macri
26 Adolfo Rubinstein Unión Cívica Radical 21 de noviembre de 2017 - 5 de septiembre de 2018
Salud y Desarrollo Social 27 Carolina Stanley Propuesta Republicana 5 de septiembre de 2018 - 10 de diciembre de 2019
Salud 28 Ginés González García Partido Justicialista 10 de diciembre de 2019 - 19 de febrero de 2021 Alberto Fernández
29 Carla Vizzotti Independiente 20 de febrero de 2021 - 10 de diciembre de 2023
30 Mario Russo Independiente 10 de diciembre de 2023 - 26 de septiembre de 2024 Javier Milei
31 Mario Lugones Independiente desde 26 de septiembre de 2024

Secretarios ministeriales desde el 10 de diciembre de 2023

Secretaría Ministerial Titular Período Partido Referencia
Inicio Final
Secretaría de Gestión Administrativa Gustavo Panera 22 de diciembre de 2023 En el cargo Independiente [36]
Secretaría de Acceso y Equidad en Salud Andrés Scarsi 4 de enero de 2024 En el cargo Independiente [37]
Secretaría de Calidad en Salud Leonardo Busso 4 de enero de 2024 En el cargo Independiente [38]
Secretaría de Políticas Integrales sobre Drogas de la Nación Argentina Roberto Moro 4 de enero de 2024 En el cargo Partido Justicialista [39]
Superintendencia de Servicios de Salud [a] Enrique Rodríguez Chiantore 15 de diciembre de 2023 25 de enero de 2024 Independiente [40][41]
Gabriel Oriolo 25 de enero de 2024 En el cargo La Libertad Avanza [41]
Lado norte
Lado sur

El Ministerio de Salud tiene su sede en el ex-Ministerio de Obras Públicas (el cual comparte con el Ministerio de Desarrollo Social), en Avenida 9 de Julio 1925, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Dicho edificio luce, en sus fachadas norte y sur, los murales de María Eva Duarte de Perón inaugurados en 2010 en el marco de los actos del Año del Bicentenario de la Revolución de Mayo y de la declaración de la citada política como «Mujer del Bicentenario».[42]

Véase también

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Referencias

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  1. https://www.argentina.gob.ar/salud/transparencia/autoridades-personal
  2. https://www.argentina.gob.ar/salud/transparencia/presupuesto
  3. «Ley 22520 (texto)». servicios.infoleg.gob.ar. Consultado el 17 de abril de 2021. 
  4. «Decreto 10/2024 - Administración Pública Nacional». Boletín Oficial. 4 de enero de 2024. 
  5. «Ley 2829». argentina.gob.ar. 
  6. «Decreto No 12.311». argentina.gob.ar. 
  7. «Decreto 36.640». Boletín Oficial de la República Argentina. 4 de enero de 1945. 
  8. «Decreto No 14.807». argentina.gob.ar. 
  9. Constitución de la Nación Argentina (1949) en Wikisource.
  10. «Competencia de los Ministerios. Ley Nº 13.529». argentina.gob.ar. 
  11. «Ley Orgánica de los Ministerios del Poder Ejecutivo». argentina.gob.ar. 
  12. «Ley Orgánica de Ministerios. Ley No 16.956». argentina.gob.ar. 
  13. «Ley No 22.450». argentina.gob.ar. 
  14. «Ley de Ministerios. Ley No 23.023». argentina.gob.ar. 
  15. «Ley de Ministerios. Ley No 25.233». argentina.gob.ar. 
  16. «Decreto 11/2001». Boletín Oficial de la República Argentina. 24 de diciembre de 2001. 
  17. Mandatarios y gabinetes del territorio nacional (1776 - 2008). Presidencias, presidentes de Argentina, ministerios y ministros" Archivado el 27 de diciembre de 2010 en Wayback Machine., El Historiador. Consultado el 17 de febrero de 2009.
  18. Mauricio Macri; Marcos Peña (5 de septiembre de 2018). «Decreto 801/2018». Argentina.gob.ar. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  19. Mauricio Macri; Marcos Peña (5 de septiembre de 2018). «Decreto 802/2018». Argentina.gob.ar. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  20. «Reducen de 22 a 11 los ministerios, pero no hay cambios de nombre». Archivado desde el original el 5 de noviembre de 2018. Consultado el 3 de septiembre de 2018. 
  21. «Oficial: cómo quedó conformado el nuevo gabinete nacional con 10 ministerios». Infobae. Consultado el 3 de septiembre de 2018. 
  22. «Boletín Oficial de la República Argentina». Boletín Oficial de la República Argentina (33.947): 3. 5 de septiembre de 2018. Consultado el 5 de septiembre de 2018. 
  23. Alberto Fernández; Santiago Cafiero (10 de diciembre de 2019). «Decreto 7/2019». Boletín Oficial de la República Argentina. Buenos Aires: Poder Ejecutivo de la Nación. Consultado el 18 de agosto de 2020. 
  24. Santoro, Sonia (7 de diciembre de 2019). «Ginés González García, el hombre que "sabe todo" sobre salud». Página 12. 
  25. «Alberto Fernández confirmó que Ginés González García será su ministro de Salud». Infobae. 3 de diciembre de 2019. 
  26. Dapelo, Santiago (20 de febrero de 2021). «Carla Vizzotti es la nueva ministra de Salud en reemplazo de Ginés González García». La Nación. 
  27. Alberto Fernández; Santiago Cafiero. «Decreto 119/2021». Boletín Oficial de la República Argentina. 
  28. «Carla Vizzotti, nueva ministra de Salud argentina tras escándalo con vacunas». 20 Minutos. EFE. 20 de febrero de 2020. 
  29. «Vizzotti, de especialista en medicina interna a gestora de la Sputnik V». elDiarioAR. 19 de febrero de 2021. 
  30. «Escándalo por vacunas en Argentina: Alberto Fernández pide la renuncia del ministro de salud». 
  31. «Decreto 1490/92». argentina.gob.ar. 
  32. «Decreto 1628/96». argentina.gob.ar. 
  33. «Superintendencia de Servicios de Salud». servicios.infoleg.gob.ar. 
  34. «Ley No 27.113». Argentina.gob.ar. 
  35. Mandatarios y gabinetes del territorio nacional (1776 - 2008). Presidencias, presidentes de Argentina, ministerios y ministros" Archivado el 27 de diciembre de 2010 en Wayback Machine., El Historiador. Consultado el 17 de febrero de 2009.
  36. «Decreto 74/2023 - Ministerio de Salud». Boletín Oficial. 22 de diciembre de 2023. 
  37. «Decreto 47/2024 - Ministerio de Salud». Boletín Oficial. 12 de enero de 2024. 
  38. «Decreto 48/2024 - Ministerio de Salud». Boletín Oficial. 12 de enero de 2024. 
  39. «Decreto 49/2024 - Ministerio de Salud». Boletín Oficial. 12 de enero de 2024. 
  40. «Decreto 44/2023 - Superintendencia de Servicios de Salud». Boletín Oficial. 15 de diciembre de 2023. 
  41. a b «Decreto 83/2024 - Superintendencia de Servicios de Salud». Boletín Oficial. 25 de enero de 2024. 
  42. «Bicentenario de la Revolución de Mayo. Decreto 329/2010». Boletín Oficial de la República Argentina. 9 de marzo de 2010. 

Enlaces externos

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