Sistema educativo de Venezuela

panorama de la educación en Venezuela

La educación en Venezuela es obligatoria desde el 27 de junio de 1870, por decreto de Antonio Guzmán Blanco, mientras que el 3 de agosto de 1910, durante el gobierno de Juan Vicente Gómez, se publica el código de Instrucción Pública del 25 de junio, el cual establece que la instrucción en Venezuela se divide en pública, subvencionada y privada.[2][3]

Murales de Alejandro Otero en la UCV, Patrimonio Mundial de la Humanidad.[1]

Actualidad

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La crisis económica en Venezuela ha afectado significativamente al sistema educativo público,[4]​ con salarios bajos que han llevado a maestros y profesores a buscar otros empleos. En el 80% de las escuelas del país, los alumnos asisten a clases solo dos o tres días por semana debido a la falta de docentes, lo que ha llevado a la implementación del "horario mosaico".[4]​ Esta modalidad permite a los maestros trabajar menos días a la semana para realizar otras actividades que generen ingresos adicionales.[4]​ En noviembre de 2023, un docente en el nivel más alto de la escala salarial ganaba 450 bolívares mensuales, equivalente a 0,43 dólares diarios, muy por debajo de la línea de pobreza fijada por el Banco Mundial.[4]​ La inflación acumulada en el año alcanzó el 176%, con una anualizada del 362% hasta octubre. Los salarios de los educadores no se ajustan desde marzo de 2022, lo que ha llevado a continuas protestas en 2023.[4]​ La falta de ingresos suficientes ha provocado que muchos maestros abandonen sus puestos y no sean reemplazados, afectando la calidad de la educación. En las escuelas públicas, los alumnos reciben un promedio de entre 8 y 12 días de clases al mes.[4]​ La ONG Con La Escuela señaló que la mitad de los maestros del país tiene otro trabajo. La ministra de Educación, Yelitze Santaella, declaró en octubre de 2023 que el "horario mosaico" es ilegal, pero no se han producido cambios significativos. El sistema educativo venezolano prohíbe la repetición de estudiantes, lo que ha resultado en que muchos jóvenes egresen sin los conocimientos básicos necesarios. La Federación de Padres y Representantes afirmó que el 27% de los alumnos ha abandonado el sistema educativo, mientras que el Sindicato de Maestros reportó una inasistencia escolar del 40% en la segunda semana del periodo escolar iniciado en octubre de 2023. La deserción docente ha escalado hasta el 70% en la última década.[4]

Las malas condiciones laborales han llevado a que alrededor de 200,000 docentes abandonen las aulas en los últimos años. La falta de incentivos y los bajos salarios han vaciado las escuelas de educación y reducido drásticamente el número de profesores.[5]​ El salario promedio de un docente en Venezuela es de 21,57 dólares al mes, mientras que la canasta alimentaria familiar cuesta 535,63 dólares. El último ajuste salarial fue en marzo de 2022, y desde entonces, el salario base de los empleados públicos es de 130 bolívares al mes, aproximadamente 3,6 dólares.[5]

La situación ha llevado a una disminución en la calidad educativa, con alumnos que reciben menos horas de clase y, en muchos casos, son enseñados por personas no formadas en pedagogía. La deserción escolar ha aumentado, y se estima que 27% del alumnado ha abandonado el sistema educativo, con un 40% de inasistencia escolar reportada en la segunda semana de octubre de 2023.[5]​Las condiciones socioeconómicas también han afectado a los alumnos, quienes a menudo enfrentan hambre y desnutrición, lo que impide su adecuado rendimiento académico. La Encuesta Nacional de Condiciones de Vida 2022 (Encovi) estimó que 1,5 millones de niños no estaban escolarizados, una cifra que podría haber aumentado a 3 millones en 2023.[5]

Alfabetización

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Tasa de analfabetismo en Venezuela según los datos de la Unesco.

La evolución de la alfabetización ha sido creciente y especialmente acelerada durante el periodo 1950-2005. El índice de alfabetización en los habitantes de más de 10 años pasó del 51,2% en 1950 al 91,1 en 1997[6]​ y al 95,1% en 2011. En 2005, el gobierno de Chávez declaró a Venezuela como "Territorio libre de analfabetismo".[7]

Sin embargo, en 2008 Francisco Rodríguez y Daniel Ortega publicaron su trabajo de investigación titulado ¿Libre de analfabetismo? Una mirada cercana a la campaña de alfabetización Robinson de Venezuela, donde estudiaron los resultados del programa de alfabetización Misión Robinson y determinaron que tuvo efectos muy pequeños sobre el nivel de alfabetización, consiguiendo incluso que en varias de las estimaciones que realizaron el efecto era estadísticamente indistinguible de cero. En su reporte Reporte de Monitoreo del EPT del año 2015, la Unesco reportó que Venezuela no alcanzaría el cuarto objetivo del Marco de Acción de Dakar, que consistía en “aumentar de aquí al año 2015 el número de adultos alfabetizados en un 50%, en particular tratándose de mujeres, y facilitar a todos los adultos un acceso equitativo a la educación básica y la educación permanente”, al menos de acuerdo con su proyección de 2013 que estimaba que Venezuela se encontraría entre los países que estarían alrededor de 5% por debajo del objetivo.[8]​ Para 2015, la UNESCO estimó que el analfabetismo en el país alcanzaba el 4,6%.[9]

Niveles académicos

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Vista parcial de la Facultad de Arquitectura y Diseño de la Universidad de Los Andes.
Educación inicial
Maternal 0 - 3 años
Primer nivel 3 - 4 años
Segundo nivel 4 - 5 años
Tercer nivel 5 - 6 años
Educación primaria (oficialmente Educación Básica)
Primer grado 6 - 7 años
Segundo grado 7 - 8 años
Tercer grado 8 - 9 años
Cuarto grado 9 - 10 años
Quinto grado 10 - 11 años
Sexto grado 11 - 12 años
Educación media y media técnica
Primer año (media) 12 - 13 años
Segundo año (media) 13 - 14 años
Tercer año (media) 14 - 15 años
Cuarto año (media) 15 - 16 años
Quinto año (media) (título de bachiller) 16 - 17 años
Sexto año (técnica) (título de Técnico Medio) 17 - 18 años.
Educación de jóvenes, adultas y adultos
Primer periodo +18 años
Segundo periodo +18 años
Tercer periodo +18 años
Cuarto periodo +18 años
Quinto periodo +18 años
Sexto periodo (Título de bachiller) +18 años
Educación superior (tecnológica y universitaria)
Formación profesional (titulación de Técnico Superior y una vez concluida esta, diplomado) 18 - 21 años
Pregrado universitario (grado de licenciado y grado profesional) 17 - 22 años
Postgrado universitario (títulos de especialización, maestría, doctorado, postdoctorado) Adultos

Educación preuniversitaria

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Según datos oficiales, para el periodo académico 2005-2006 se inscribieron un total de 1.010.946 niños en educación inicial.[10]​ La educación básica contabilizó un aproximado de 4.885.779 inscritos para aquel mismo período, mientras que en los centros de educación media o media técnica, Pongan la evolución de la educación universitaria en Venezuela diversificada y profesional se registraron 671.140 alumnos.[10]​ El país contaba igualmente con la cifra de 25.835 planteles y unidades educativas para estos tres niveles.[10]

Universidades

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Fachada del Rectorado de la Universidad del Zulia.
 
Biblioteca de la Universidad Simón Bolívar

Entre las universidades más importantes del país destacan la: Universidad Central de Venezuela (UCV); Universidad de Carabobo (UC); Universidad de los Andes (ULA) (creada en 1785) en Mérida, Trujillo y Táchira; Universidad Simón Bolívar (USB) en Distrito Capital; Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado (UCLA); Universidad Católica Andrés Bello (UCAB); Universidad del Zulia (LUZ); Universidad Nacional Experimental del Táchira (UNET) en San Cristóbal; Universidad Nacional Experimental de los Llanos Occidentales Ezequiel Zamora (UNELLEZ), con sedes en Barinas, Apure, Cojedes y Portuguesa; Universidad de Oriente (UDO) con sede en Cumaná y delegaciones en diversas ciudades de la región;Universidad Metropolitana (UNIMET) en Caracas;Universidad Nacional Experimental Politécnica Antonio José de Sucre (UNEXPO) con sede en Barquisimeto, Caracas y Puerto Ordaz; Universidad Nacional Abierta (UNA); Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA); Universidad Doctor Rafael Belloso Chacin (URBE); Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL); Universidad Nacional Experimental de Guayana (UNEG) con sede en Ciudad Bolívar, Upata, Guasipati y Puerto Ordaz; Universidad José María Vargas (UJMV), Universidad Santa María (USM); Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional (UNEFA); Universidad Monteávila (UMA); Universidad Nueva Esparta (UNE); Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM) en Coro y Punto Fijo; Universidad Rafael Urdaneta (URU) en Zulia; Universidad Tecnológica del Centro (UNITEC); Universidad Bolivariana de Venezuela (UBV) (creada en 2003).[11]


Igualmente, es mencionable la implantación estatal, desde 1975, de los programas de becas de la Fundación Gran Mariscal de Ayacucho que, entre otros objetivos, contempla una formación complementaria de los profesionales en el extranjero.

En 2024, la Asociación de Profesores de la Universidad Central de Venezuela (APUCV) ha alertado sobre el impacto negativo que la precariedad salarial está teniendo en la calidad de la educación universitaria en el país. En un comunicado divulgado en la red social X,[12]​ la asociación destacó que las malas condiciones laborales dificultan la atracción y retención de talento en la carrera académica, lo que ha llevado a una significativa reducción del personal docente.[12]​ Según APUCV, la desalarización ha resultado en una disminución de más del 25 % de los profesores activos y en que el 49 % de los docentes sean jubilados. Además, el congelamiento salarial ha perjudicado la previsión social de los profesores, ya que los aportes para programas y servicios han caído aproximadamente un 76,54 % en los últimos dos años debido a la depreciación salarial.[12]​ El salario mínimo en Venezuela se mantiene en 130 bolívares mensuales, equivalente a 3,5 dólares, lo que representa un 88 % menos en comparación con los 30 dólares de marzo de 2022, debido a la devaluación de la moneda local. Los trabajadores públicos reciben bonos de hasta 130 dólares, pagados en bolívares a la tasa oficial, pero estos no generan beneficios ni pasivos laborales. La Confederación de Trabajadores de Venezuela (CTV) exigió el pasado 5 de mayo un aumento del salario mínimo a 200 dólares mensuales como parte de una estrategia para rescatar el valor del trabajo, y rechazó el pago de bonos, considerándolo perjudicial para el valor del trabajo productivo y las prestaciones sociales de los trabajadores.[12]

La Universidad Pedagógica Experimental Libertador (UPEL), principal institución de formación de docentes, ha visto una reducción significativa en su matrícula, pasando de 106,000 estudiantes en 2010 a 43,000 en 2022. Estudios de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB) revelan una baja en las aptitudes académicas de los estudiantes, reflejando una disminución en la calidad de la educación tanto en el sector público como privado.[5]

Rankings internacionales

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En el índice de Desarrollo Humano de las Naciones Unidas, Venezuela (0.711) está en el puesto número 71 en cuanto a años de estudio promedio a nivel mundial y en el número 8 de Latinoamérica, los países con mejor Educación de América Latina hasta 2007 eran Cuba (0.993), Uruguay (0.955) y Argentina (0.946), aunque desde entonces Cuba no ha sido incluida en los indicadores.[13]

La siguiente lista muestra el Ranking Web de Universidades, Webometrics 2021[14]​ completo de las 66 Universidades que imparten Educación Superior en territorio de la República Bolivariana de Venezuela. Elaborado por el Consejo Superior de Investigaciones Científicas español (CSIC), el ranking toma en consideración 3 ejes para la puntuación de las distintas Universidades. Excelencia académica que cuenta por el 40% de la puntuación (porcentaje de artículos académicos y científicos más citados en 27 disciplinas de la base de datos de scimago lab)[15]​ 50% de puntuación por la visibilidad del impacto del contenido y finalmente 10% de puntuación por los top investigadores académicos-científicos con los que cuenta cada Universidad.

Ranking Mundial Webometrics 2021 de Universidades en la República Bolivariana de Venezuela [16]
RN
RM
Universidad
Logo
Web
Siglas y Tipo
Sede
1
1636
Universidad Central de Venezuela   www.ucv.ve UCV (Estatal)   Caracas
2
2995
Universidad de Carabobo   www.uc.edu.ve UC (Estatal)   Carabobo
3
3214
Universidad de Los Andes (Venezuela) www.ula.ve/ ULA (Estatal)   Mérida
4
3531
Universidad Simón Bolívar (Venezuela)   www.usb.ve USB (Estatal)   Caracas
5
3552
Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado   www.ucla.edu.ve/ UCLA (Estatal)   Barquisimeto
6
4435
Universidad del Zulia   www.luz.edu.ve UNI.LUZ (Estatal)   Maracaibo
7
4460
Universidad Católica Andrés Bello   www.ucab.edu.ve UCAB (Privada)   Caracas
8
4887
Universidad Nacional Experimental del Táchira   www.unet.edu.ve UNET (Estatal)   San Cristóbal
9
5346
Universidad Nacional Ezequiel Zamora   unellez.edu.ve/ UNELLEZ (Estatal)   Barinas
10
5398
Universidad de Oriente   www.udo.edu.ve UDO (Estatal)   Cumaná
11
5542
Universidad Metropolitana de Caracas   www.unimet.edu.ve UNIMET (Privada)   Caracas
12
5792
Universidad Nacional Experimental Politécnica   www.unexpo.edu.ve/ unexpo (Estatal)   Barquisimeto
13
6525
Universidad Nacional Abierta   www.una.edu.ve UNA (Estatal)   Caracas
14
6578
Instituto de Estudios Superiores de Administración   www.iesa.edu.ve/ iesa (Privada)   Caracas
15
8147
Universidad Dr Rafael Belloso Chacín www.urbe.edu/ URBE (Privada)   Maracaibo
16
8731
Universidad Pedagógica Experimental Libertador   www.upel.edu.ve/ UPEL (Estatal)   Caracas
17
9326
Universidad Nacional Experimental de Guayana   www.uneg.edu.ve/ UNEG (Estatal)   Ciudad Guayana
18
10550
Universidad Santa María   www.usm.edu.ve/ USM (Privada)   Caracas
19
11217
Universidad Militar Bolivariana de Venezuela   wwww.umbv.edu.ve UMBV (Estatal)   Caracas
20
11540
Universidad Monteávila   www.uma.edu.ve UMA (Privada)   Caracas
21
12322
Universidad Nueva Esparta   www.une.edu.ve UNE (Privada)   Caracas
22
13353
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda   www.unefm.edu.ve unefm (Estatal)   Coro
23
13925
Universidad Rafael Urdaneta   www.uru.edu/ URU (Privada)   Maracaibo
24
14055
Universidad Tecnológica del Centro   www.unitec.edu.ve/ UNITEC (Privada)   Valencia (Venezuela)
25
14805
Universidad Bolivariana de Venezuela ubv.edu.ve/ UBV (Estatal)   Caracas
26
15322
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad   www.unes.edu.ve unes (Estatal)   Caracas
27
15992
Universidad Nacional Experimental Simón Rodríguez   www.unesr.edu.ve/ UNESR (Estatal)   Caracas
28
16668
Universidad Yacambú www.uny.edu.ve UNY (Privada)   Barquisimeto
29
17171
Universidad Fermín Toro   www.uft.edu.ve UFT (Privada)   Cabudare Barquisimeto
30
17274
Universidad José María Vargas www.ujmv.edu/ UJMV (Privada)   Caracas
31
17908
Universidad Católica del Táchira   www.ucat.edu.ve UCAT (Privada)   San Cristóbal
32
18146
Fundación La Salle de Ciencias Naturales   fundacionlasalle.org.ve/ fundacionlasalle (Privada)   Caracas
33
18388
Universidad Nacional Experimental Rafael María Baralt www.unermb.web.ve/ UNERMB (Estatal)   Cabimas
34
18454
Universidad Alonso de Ojeda   www.uniojeda.edu.ve/ UNIOJEDA (Privada)   Ciudad Ojeda
35
18633
Universidad Nacional Experimental Marítima del Caribe www.umc.edu.ve/ UMC (Estatal)   Catia La Mar
36
19016
Universidad Arturo Michelena www.uam.edu.ve UAM (Privada)   Municipio San Diego (Carabobo)
37
19211
Universidad Rómulo Gallegos   www.unerg.edu.ve UNERG (Estatal)]   San Juan de los Morros
38
19244
Universidad de Margarita   www.unimar.edu.ve UNIMAR (Privada)   Isla de Margarita
39
19529
Universidad Valle del Momboy www.uvm.edu.ve UVM (Privada)   Carvajal
40
19599
Instituto Universitario Politécnico Santiago Mariño   www.psm.edu.ve/ PSM (Privada)   Barcelona Caracas
41
20379
Universidad Nacional Experimental Sur del Lago Jesús María Semprum   www.unesur.edu.ve UNESUR (Estatal)   Colón (Zulia)
42
20663
Universidad Alejandro de Humboldt   www.unihumboldt.edu.ve UAH (Privada)   Caracas
43
20988
Universidad Nacional Experimental de Yaracuy https://www.uney.edu.ve/ www.uney.edu.ve/] UNEY (Estatal)   Yaracuy
44
21924
Universidad Dr José Gregorio Hernández www.ujgh.edu.ve UJGH (Privada)   Maracaibo
45
22036
Universidad Católica Santa Rosa www.ucsar.edu.ve UCSAR (Privada)   Caracas
46
22498
Instituto Universitario de Tecnología
 
www.iutai.tec.ve/ Archivado el 8 de diciembre de 2021 en Wayback Machine. iutai (Privada)   San Cristóbal
47
22709
Universidad de las Ciencias de la Salud www.ucs.gob.ve/ UCS (Privada)   Miranda
48
23410
Universidad Nacional Experimental Simon Rodriguez www.unesrspr.ddns.net unesrspr (Estatal)   Caracas
49
23412
Universidad Deportiva del Sur (Iberoamericana del Deporte) www.uideporte.edu.ve uideporte (Privada)]   Cojedes
50
23731
Universidad de Falcon www.udefa.edu.ve/ UDEFA (Privada)   Punto Fijo
51
24075
Instituto Universitario de Tecnología Industerial Rodolfo Loero Arsimendi www.iutirla.web.ve/ iutirla (Privada)   Anzoátegui
52
24459
Instituto Universitario de Tecnología para la informática www.iutepi.edu/ iutepi(Privada)   Valencia (Venezuela)
53
25350
Universidad Católica Cecilio Acosta   www.unicaedu.com/ UNICA (Privada)   Maracaibo
54
25453
Universidad Panamericana del Puerto www.unipap.edu.ve/ UNIPAP (Privada)   Puerto Cabello
55
25834
Universidad Politécnica Territorial de Mérida Kleber Ramírez www.uptm.edu.ve/ UPTM (Estatal)   Mérida
56
26055
Instituto Universitario Jesús Obrero Barquimeseto www.iujobarquisimeto.edu.ve/ iujobarquisimeto (Privada)   Barquisimeto
57
26396
Universidad José Antonio Páez   www.ceujap.com/ CEUJAP (Privada)   Municipio San Diego (Carabobo)
58
26528
Instituto Universitario de Nuevas Profesiones www.iunp.edu.ve IUNP (Privada)   Caracas
59
26627
Universidad Latinoamericana y del Caribe Venezuela www.ulac.edu.ve/ ULAC (Estatal)   Caracas
60
26720
Instituto Universitario de la Frontera IUFRONT www.iujobarquisimeto.edu.ve iujobarquisimeto(Estatal)   San Cristóbal
61
27316
Instituto Universitario Tecnológico de Maracaibo www.iutm.edu.ve IUTM (Privada)   Maracaibo
62
27436
Instituto Universitario de Tecnología de Administración Industrial www.iuta.edu.ve/ IUTA (Privada)   Caracas
63
27676
Universidad Politécnica Territorial de Lara Andres Eloy Blanco www.uptaeb.edu.ve uptaeb (Estatal)   Barquisimeto
64
27676
Universidad Politécnica Territorial del Estado Trujillo Mario Briceño Iragorry www.upttmbi.edu.ve upttmbi (Estatal)   Anaco
65
27899
Instituto Universitario de Tecnología Industrial www.iuti.com.ve/ iuti (Estatal)   Caracas
66
28375
Instituto Universitario de Gerencia y Tecnología www.iugt.com.ve/ iugt (Estatal)   Caracas

Referencias

Evaluaciones independientes

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Venezuela es uno de los pocos países de Suramérica que no participa en el programa del Informe PISA de la OCDE. El ministro Héctor Navarro declaró en 2009, al ser preguntado por qué el país no participaba en mediciones de calidad internacionales, que Cuba estaba asesorando al gobierno.[17]

El gobierno del estado Miranda aceptó unirse al programa PISA en 2010 y los primeros resultados fueron publicados en diciembre de 2011. Los datos iniciales muestran que los alumnos en escuelas gerenciadas por el Gobernador de Miranda en ese entonces lograron un promedio de 422 puntos en la escala de lectura, el mismo nivel que México.[18]

Véase también

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Referencias

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  1. «Ciudad Universitaria de Caracas». World Heritage List. Unesco. Consultado el 28 de noviembre de 2008. 
  2. «1910 - Cronología historia de Venezuela». Fundación Empresas Polar. 2010. 
  3. «La crisis del sistema educativo en Venezuela – DW – 05/12/2022». dw.com. Consultado el 24 de agosto de 2023. 
  4. a b c d e f g «Grandes Reportajes de RFI - La educación pública venezolana hace aguas por todas partes». RFI. 6 de diciembre de 2023. Consultado el 26 de mayo de 2024. 
  5. a b c d e «Venezuela | "Hay maestros que trabajan de mototaxistas para sobrevivir": el éxodo masivo de profesores que agrava la crisis del sistema educativo de Venezuela». BBC News Mundo. 8 de abril de 2024. Consultado el 26 de mayo de 2024. 
  6. «CIA facts about Venezuela, 1999». Archivado desde el original el 3 de febrero de 2016. Consultado el 6 de junio de 2011. 
  7. «Venezuela será declarada territorio libre de analfabetismo». Caracas, Venezuela: Agencia Bolivariana de Noticias. 2005. Archivado desde el original el 11 de octubre de 2009. Consultado el 13 de marzo de 2008. 
  8. Cunto, Giorgio (20 de agosto de 2016). «¿Venezuela libre de analfabetismo? ¿Qué es lo que dicen las cifras de Unesco? // #ProdavinciDatos». Prodavinci. Archivado desde el original el 24 de abril de 2018. Consultado el 18 de julio de 2018. 
  9. «Una cuña con cifras imprecisas, sin respaldo o descontextualizadas de Venezuela». Cotejo.info. 26 de noviembre de 2016. Consultado el 13 de julio de 2018. 
  10. a b c Instituto Nacional de Estadística (2006) Cifras definitivas para la educación (enlace roto disponible en Internet Archive; véase el historial, la primera versión y la última).
  11. https://www.webometrics.info/es/latin_america_es/venezuela%20
  12. a b c d «Profesores venezolanos advierten que precariedad en salarios afecta la calidad universitaria». www.lapatilla.com. Consultado el 26 de mayo de 2024. 
  13. «Human development index 2007 and its components: Education Index» (en inglés). UNDP. 2007. pp. Excel. Archivado desde el original el 15 de julio de 2010. Consultado el 28-07-10. «Archivo Excel». 
  14. «Ranking Web de Universidades, Webometrics 2021, Venezuela». Consultado el 10 de septiembre de 2021. 
  15. Webometrics 2021 https://www.webometrics.info/en/current_edition=Metodologia Webometrics 2021. Consultado el 10 de septiembre de 2021.  Falta el |título= (ayuda)
  16. «Ranking Web de Universidades, Webometrics 2021, Perú». Consultado el 14 de julio de 2021. 
  17. Cuba nos está asesorando para medir calidad de la educación
  18. Resultados de PISA, 2009-2011 Archivado el 22 de diciembre de 2011 en Wayback Machine.