Zonas Más Afectadas por el Conflicto

Se denominan Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado de Colombia (ZOMAC) al conjunto de 344 municipios que a lo largo del conflicto presenciaron mayor cantidad de actos violentos, actividad de grupos delictivos, número de víctimas y desplazados. La selección de los municipios se realizó a través de una metodología conjunta entre el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Nacional de Planeación y la Agencia de Renovación del Territorio, posterior a la firma de los Acuerdos de paz entre el gobierno y las FARC-EP y según decreto presidencial 1650 de 9 de octubre de 2017[1]​.[2][3]

Antecedentes

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El análisis sobre la geolocalización del Conflicto armado interno de Colombia no es reciente. El Centro de Recursos para el Análisis de Conflictos (CERAC) realiza la tipología de los municipios de Colombia según el conflicto, usando como principal fuente de información los datos sobre presencia de grupos armados y número de eventos del conflicto, clasificándolos en siete categorías: fuertemente afectado y persistente, levemente afectado y persistente, fuertemente afectado e interrumpido, levemente afectado e interrumpido, fuertemente afectado y finalizado, levemente afectado y finalizado y sin conflicto.[4]

Igualmente, el Observatorio Colombiano para el Desarrollo Integral, la Convivencia Ciudadana  y el Fortalecimiento Institucional (IDECOFI) ha publicado diversos trabajos sobre la geografía del conflicto[5][6]​ y también el Centro de Memoria, Paz y Reconciliación a través de su Informe ¡Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad.[7]​ Sin embargo, publicaciones más recientes han observado la relación entre la geografía, política y el conflicto armado, entre los que se incluye el trabajo de Luis Gabriel Salas-Salazar[8]​ y José Luis Cadena Montenegro.[9]

En el año 2013 la Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación presentó un informe[10]​ de los municipios de Colombia más afectados por el conflicto armado en las últimas dos décadas. Allí se encontró que las masacres cometidas 100 fueron en Medellín, 69 en Tumaco, 61 en Bogotá, 43 en Cali y 34 en Cúcuta; el número de desplazados en Buenaventura fue de 76.557, en Carmen de Bolívar de 71.761, en Tierralta de 55.666 y Santa Marta de 55.041; el número de homicidios a líderes en Valledupar fue de 145, en Medellín de 59, en Riosucio 58, en Tame de 44 y Barbacoas de 43.

Variables ZOMAC

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Para la selección de las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado en Colombia, el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, el Departamento Nacional de Planeación y la Agencia de Renovación del Territorio definieron ocho variables: Índice de Pobreza Multidimensional, Índice de desempeño fiscal, aglomeraciones del sistema de ciudades, Índice de Incidencia del Conflicto Armado, municipios priorizados en los programas de desarrollo con enfoque territorial, tiempo en vehículo a la capital de departamento, categorías de ruralidad y población. Las empresas que inviertan en estos municipios se acogen beneficios tributarios.[11]

Lista de las Zonas Más Afectadas por el Conflicto Armado

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A continuación se presenta la lista de los municipios seleccionados según decreto presidencial 1650 de 9 de octubre de 2017.

Municipios declarados como ZOMAC
Departamento Municipio
Antioquia Abejorral
Abriaquí
Alejandría
Amalfi
Angostura
Anorí
APARTADÓ
Argelia
Briceño
CÁCERES
Caicedo
Campamento
Carepa
Caucasia
CHIGORODÓ
COCORNÁ
CONCEPCIÓN
Dabeiba
EL BAGRE
Frontino
Granada
Guadalupe
ITUANGO
MONTEBELLO
MURINDÓ
NARIÑO
MUTATÁ
NECHÍ
NECOCLÍ
PUERTO BERRÍO                          
REMEDIOS
Salgar
SAN ANDRÉS DE CUERQUÍA
SAN CARLOS
SAN FRANCISCO
SAN LUIS
SAN PEDRO DE URABÁ
SAN RAFAEL
SANTA FÉ DE ANTIOQUIA
SANTO DOMINGO
Segovia
SONSÓN
TARAZÁ
Toledo
Turbo
Uramita
Urrao
Valdivia
VEGACHÍ
VIGÍA DEL FUERTE
Yarumal
YOLOMBÓ
YONDÓ
Zaragoza
Arauca Arauca
Arauquita
CRAVO NORTE
Fortul
PUERTO RONDÓN
Saravena
Tame
Bolívar ARENAL
CANTAGALLO
CÓRDOBA
EL CARMEN DE BOLÍVAR
EL GUAMO
MARÍA LA BAJA
MONTECRISTO
MORALES
RÍO VIEJO
SAN JACINTO
SAN JUAN NEPOMUCENO
SAN PABLO
SANTA ROSA DEL SUR
SIMITÍ
TIQUISIO
ZAMBRANO
Boyacá Chivor
LABRANZAGRANDE
PAJARITO
Paya
PISBA
Caldas ANSERMA
BELALCÁZAR
MARULANDA
NORCASIA
PALESTINA
PENSILVANIA
RIOSUCIO
RISARALDA
SAMANÁ
Caquetá ALBANIA
BELÉN DE LOS ANDAQUÍES
CARTAGENA DEL CHAIRÁ
CURILLO
EL DONCELLO
EL PAUJÍL
FLORENCIA
LA MONTAÑITA
MILÁN
MORELIA
PUERTO RICO
SAN JOSÉ DEL FRAGUA
SAN VICENTE DEL CAGUÁN
SOLANO
SOLITA
VALPARAÍSO
Casanare AGUAZUL
CHÁMEZA
HATO COROZAL
LA SALINA
MANÍ
MONTERREY
PAZ DE ARIPORO
PORE
RECETOR
SABANALARGA
SÁCAMA
TÁMARA
TAURAMENA
VILLANUEVA
Cauca ARGELIA
BALBOA
BUENOS AIRES
CAJIBÍO
CALDONO
CALOTO
CORINTO
ELTAMBO
FLORENCIA
GUAPÍ
JAMBALÓ
LÓPEZ DE MICAY
MERCADERES
MIRANDA
MORALES
PATÍA
PIAMONTE
PIENDAMÓ
SANTA ROSA
SANTANDER  DE QUILICHAO
SUÁREZ
TIMBIQUÍ
TORIBÍO
Cesar AGUACHICA
AGUSTÍN CODAZZI
BECERRIL
BOSCONIA
CHIRIGUANÁ
CURUMANÍ
EL COPEY
LA GLORIA
LA JAGUA DE IBIRICO
LA PAZ
MANAURE BALCÓN DEL CESAR
PAILITAS
PELAYA
PUEBLO BELLO
SAN DIEGO
Chocó ACANDÍ
BAGADÓ
BAJO BAUDÓ
BOJAYÁ
CARMEN DEL DARIÉN
CONDOTO
EL CARMEN DE ATRATO
EL LITORAL DEL SAN JUAN
ISTMINA
MEDIO ATRATO
MEDIO SAN JUAN
NÓVITA
QUIBDÓ
RIOSUCIO
SAN JOSÉ DEL PALMAR
SIPÍ
TADÓ
UNGUÍA
Córdoba MONTELÍBANO
PUERTO  LIBERTADOR
SAN JOSÉ DE URÉ
TIERRALTA
VALENCIA
Cundinamarca CABRERA
CHAGUANÍ
EL PEÑÓN
GUAYABAL DE SÍQUIMA
GUAYABETAL
LA PALMA
MEDINA
PARATEBUENO
PULÍ
SILVANIA
TOPAIPÍ
VIOTÁ
Guaviare CALAMAR
EL RETORNO
MIRAFLORES
SAN JOSÉ DEL GUAVIARE
Huila ACEVEDO
ALGECIRAS
BARAYA
COLOMBIA
HOBO
ISNOS
TELLO
La Guajira DIBULLA
EL MOLINO
FONSECA
LA JAGUA DEL PILAR
MAICAO
RIOHACHA
SAN JUAN DEL CESAR
URUMITA
VILLANUEVA
Magdalena ARACATACA
FUNDACIÓN
Meta BARRANCA DE UPÍA
CUBARRAL
EL CALVARIO
EL CASTILLO
EL DORADO
FUENTE DE ORO
GRANADA
LA MACARENA
LAJANÍAS
MAPIRIPÁN
MESETAS
PUERTO CONCORDIA
PUERTO GAITÁN
PUERTO LLANERAS
PUERTO RICO
SAN JUAN DE ARAMA
SAN JUANITO
SAN MARTÍN
URIBE
VISTAHERMOSSA
Nariño BARBACOAS
CUMBITARA
EL CHARCO
EL PEÑOL
EL ROSARIO
FRANCISCO PIZARRO
IPIALES
LA LLANADA
LA TOLA
LEIVA
LINARES
LOS ANDES
MAGÜÍ
MALLAMA
MOSQUERA
OLAYA HERRERA
POLICARPA
PUERRES
RICAUTE
ROBERTO PAGYÁN
SAMANIEGO
SAN ANDRES DE TUMACO
SANTA BÁRBARA
Norte de Santander BUCARASICA
CONVENCIÓN
EL CARMEN
EL TARRA
EL ZULIA
HACARÍ
LA PLAYA
SAN CALIXTO
SANTIAGO
SARDINATA
TEORAMA
TIBÚ
Putumayo MOCOA
ORITO
PUERTO ASÍS
PUERTO  CAICEDO
PUERTO GUZMÁN
PUERTO LEGUÍZAMO
SAN MIGUEL
VALLE DEL GUAMUEZ
VILLAGARZÓN
Quindío GÉNOVA
PIJAO
SALENTO
Risaralda BALBOA
MISTRATÓ
PUEBLO RICO
QUINCHÍA
Santander BOLÍVAR
CHARTA
EL PLAYÓN
LA BELLEZA
LANDÁZURI
MATANZA
RIONEGRO
SABANA DE TORRES
SUCRE
SURATÁ
Sucre CHALÁN
COLOSÓ
LOS PALMITOS
MORROA
Ovejas
PALMITO
SAN ONOFRE
TOLÚ VIEJO
Tolima Alvarado
ANZOÁTEGUI
Ataco
Cajamarca
CASABIANCA
Chaparral
DOLORES
HERVEO
Lérida
MURILLO
Ortega
Planadas
PRADO
RIOBLANCO
RONCESVALLES
Rovira
SAN ANTONIO
SANTA ISABEL
VENADILLO
VILLAHERMOSA
Villarrica
Valle del Cauca ANSERMANUEVO
Argelia
BOLÍVAR
BUENAVENTURA
Caicedonia
Calima
Agua
LÁGUILA
EL CAIRO
Dovio
Florida
Pradera
RIOFRÍO
Roldanillo
Yotoco
Vaupés Carurú
Vichada Cumaribo

Referencias

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  1. «Decreto 1650 del Ministerio de Hacienda y Crédito Público de Colombia». es.presidencia.gov.co. Consultado el 8 de enero de 2019. 
  2. «ELESPECTADOR.COM». ELESPECTADOR.COM. Consultado el 12 de junio de 2020. 
  3. Tiempo, Casa Editorial El. «¿Cómo acceder a beneficios tributarios a través de las Zomac?». Portafolio.co. Consultado el 12 de junio de 2020. 
  4. «CERAC: Tipología del conflicto armado por municipios». www.cerac.org.co. Consultado el 9 de enero de 2019. 
  5. «ODECOFI: Esbozo para una explicación espacial y territorial del conflicto armado colombiano». 
  6. «IDECOFI: Mapas para la paz». 
  7. «Centro de Memoria, Paz y Reconciliación: ¡Basta Ya! Colombia: memorias de guerra y dignidad». 
  8. «Salas-Salazar, G. (2006). Conflicto armado y configuración territorial: elementos para la consolidación de la paz en Colombia. Universidad Nacional de Colombia». www.scielo.org.co. Consultado el 9 de enero de 2019. 
  9. «Cadena, J. (2008). Geografía, conflicto y poder en Colombia. Revista de relaciones internacionales, estrategia y seguridad». 
  10. «Comisión Nacional de Reparación y Reconciliación: II Informe de la comisión nacional de reparación y reconciliación.». www.ideaspaz.org. Archivado desde el original el 10 de septiembre de 2019. Consultado el 9 de enero de 2019. 
  11. «Beneficios tributarios para empresas que inviertan en 344 municipios afectados por el conflicto». www.dnp.gov.co. Consultado el 12 de junio de 2020.